建议内容:

    在各级党委政府的支持引导下，以环翠区为例，有大约20%的农村靠贷、借和村委会有限的资金建设了一些标准厂房，向社会内资企业、外资企业公开租赁，大部分村委负责人本着建标准厂房是为了增加本村村民的就业机会、租赁费用于瞻养本村60岁以上老人，解决村民医疗、小孩上学、困难补助、解决农村三职干部及行政人员的工资报酬，特别是税费改革的今天，农村也不再有其他工业项目收入。
    以1000平方米标准厂房为例，每建设1平方米，需投资在800元左右（包括土方、土建 、青苗补偿、水、电、路、绿化、路灯）总计需投资80万左右。在环翠区乡镇租房价格不一，平均50元至70元之间 ，按每平方米租赁70元计算，每年租金为70000元人民币，要收回投资需12年左右，而房屋折旧费每年是40000万人民币，要收回投资需14年，而一幢1000平标准厂房扣除以上两项一年净收入只有17750元。
    农村已经进行了换届选举改革和税费改革，据我调查，大部分农村村委会主任根本不能考虑今后发展问题，更没能力为政府排忧解难。我是温泉镇柳林村村委会主任，我村共有60岁以上老人208人，全村人口才1077人，他们的晚年怎么办？只能依靠对外租赁厂房收入，给他们发放一定数额的养老金。
    建议：为保证逐步缩小城乡差别，共建和谐社会，政府能否在地方税收分成中把农村厂房、房屋租赁税给予全免或者给免一部分，减轻农村村干部压力，让农民特别是60岁以上的老人晚年有一定的生活保障，真正体现市委、市府对农民的关心及爱护。
                                    

                                                       代表姓名:吕贵波

答复内容:

吕贵波代表：
　　您提出的关于“减免农村租赁标准厂房税收”的建议收悉，现答复如下：
　　关于房产出租，国家税收政策有明确规定。房产出租，以房产租金收入为计税依据。按收取租金的12%缴纳房产税，按租赁合同金额的0.1%缴纳印花税，按收取租金的5%缴纳营业税，按所缴纳营业税的7%缴纳城市维护建设税、3%的教育费附加以及1%的地方教育附加。按实际占用的土地面积缴纳土地使用税（柳林村所在区域为每平方米2元）。并按实现利润的多少，缴纳企业所得税。（基本税率为33%，年实现利润在3万元以下的为18%，3万元到10万元的为27%。）
　　根据现行税收政策规定，地方政府和税务机关没有减免税的权力。针对您提出的问题，我们将积极向上级反映，争取国家调整税收政策时，考虑农村的实际情况，在房产出租税收上给予优惠。
　　                                
                                                    答复单位:威海市地方税务局

                                                         2006年6月20日