建议内容：

    近年来，乳山市把推进农业标准化生产进程作为加强现代农业发展的重要途径，围绕“产品有标准、操作有规范、生产有基地、质量有检验、市场有监管”的“五有”工作目标，健全标准体系、完善检测网络、净化农资市场、实施品牌战略。使农产品质量安全水平和市场竞争力不断提高，近两年来，先后注册了“乳山牡蛎”、“乳山大姜”两个国家地理商标。为适应市场需要，加快现代农业发展步伐，进一步凸显农产品质量安全工作的优势，建议市政府及有关部门，加大有关品牌农产品在全市的宣传和推广力度，放大有关农产品品牌效应，进一步提高全市农产品质量安全水平，增强威海农产品质量安全知名度和市场竞争能力。同时要加强招商引资工作，培育相关的龙头企业，带动品牌农产品生产，促进农民增收。 
 
                                           代表姓名：姜成锁 隋浩杰

答复内容：

姜成锁、隋浩杰代表：
    您提出的关于加强农产品质量安全区域化管理，打造威海农产品地理品牌的建议收悉，市商务局会同市农业局、工商局、出入境检验检疫局针对您的建议进行了认真研究，现答复如下：
    改革开放以来，随着我国农业生产水平的迅速提高，我国农产品市场已由卖方市场转变为买方市场，另一方面，我国加入WTO以后，在国际经济一体化和市场国际化的大环境下，农产品的市场竞争日趋激烈，特别是国外知名农业企业和品牌农产品纷纷进入国内市场，国内农产品即使不出国门也面临激烈的国际竞争。面对市场需求升级和国际竞争激烈的现状，我国农产品必须树立品牌意识，在提升农产品质量和档次的基础上，创建农产品品牌，实施品牌经营战略。
    2008年乳山率先实施出口农产品质量安全区域化管理工作，2009年威海市全市范围内开始推行出口农产品质量安全示范区建设工作，市委、市政府领导高度重视，确定“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”的目标，到2012年，达到四个100%，即：全市农产品100%达到无公害标准，出口农产品100%达到目标市场要求，大宗农产品100%建立市场可追溯体系，优势农产品100%使用统一标识代码。从根本上确保我市出口农产品质量安全，创建农产品地理品牌，打造威海农产品质量安全放心市，促进农业结构调整、农民增收、农业增效，加快新农村建设，推动出口农产品质量安全示范区建设工作上档升级，保障农业招商引资工作顺利进行。
    一、农产品地理品牌建设的基本情况
    目前全市农产品注册商标接近658件，其中，“威海花生”、“威海苹果”、“威海无花果”、“乳山大姜”、“乳山牡蛎”、“荣成海带”等6个农产品在国家工商总局注册了地理标志商标;“威海野生刺参”、“荣成绿茶”、“荣成苹果”等3个农产品获农业部地理标志；“威海海带”、“威海无花果”等2个农产品获国家质量技术监督局农产品地理标志保护；中国驰名商标2个，山东著名商标22个；好当家、泰祥、华隆、波德隆等4家企业入选省级农产品出口名牌企业；农产品类中国名牌3个，山东省名牌31个;方面，通过“无公害”、“绿色”和“有机”“三品”认证的企业累计419家，认证产品841个。
    二、农产品地理品牌建设工作的措施
    （一）建立一个由政府主导的能够覆盖食物链各环节的食品安全控制体系。由地方政府主导、相关部门、生产企业、种植（养殖）者各司其职，形成社会各界齐抓共管农产品质量安全的格局，树立“质量为本、以质取胜”理念。
    （二）积极推进地理标志商标的申请注册和保护工作
    1、深入开展农产品地理标志资源的普查。各级工商部门深入了解符合地理标志保护要求的农产品资源状况、数量、类型、分布、品质特征、生产、加工、流通等情况，并结合调查的实情，因地制宜，制定本地区农产品地理标志商标的发展规划及推进措施。
　　2、切实强化对地理标志商标申请注册工作的指导。相关部门加强业务沟通，鼓励、引导农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业申请注册地理标志商标。
　　3、充分发挥专业协会和中介组织的服务功能。相关职能部门，引导专业协会和中介组织加强地理标志商标标识的使用管理，指导注册人规范使用、管理农产品地理标志和商标标识；指导注册人加强产品质量管理，引导注册人制定具体的农产品质量标准，对地理标志产品生产销售的各环节进行严格把关，实现地理标志农产品标准化、产业化生产，对达不到要求的，严禁使用地理标志商标；指导注册人加强宣传，利用电视、网络、报刊、参加各类博览会等形式推介地理标志商标，扩大地理标志农产品的知名度，
    4、深入开展市场专项整治行动。进一步加大对农产品商标与地理标志商标的保护力度，切实保护商标注册人的利益。对于侵犯注册农产品商标与地理标志商标的违法行为，加大查处力度。
    （三）全力建设威海农产品质量安全放心城市
    1．充分利用国内外展会平台，推动出口农产品品牌建设。一是借助威海国际食品博览会推动农产品品牌建设。在2010年威海国际食品博览会上，出口农产品质量安全示范区建设成果展示在国内外采购商中反响强烈，得到国家、省、市各级领导的好评，促进了威海农产品质量安全放心城市品牌的建设。二是举办“出口农产品质量安全管理”推介活动。充分利用上海国际食品和饮料展、上海食品安全产业保障展、上海华交会、（香港）山东活动周、春季广交会、法国巴黎食品展等活动进行宣传推介示范区建设情况，扩大威海农产品质量安全的影响，促进出口。
    2．培育出口农产品龙头企业，壮大农产品出口品牌规模。出口企业一头联系国际市场，一头联系生产基地，是质量安全体系建设的中坚和枢纽。依托威海三昌食品、威盛食品有限公司等规模企业，扩大出口花生生产基地建设规模；依托好当家、泰祥集团等大型企业，扩大海洋食品基地建设；依托新加坡安全食品加工区、日本永旺、美国肉食鸡养殖场等跨国公司，大力发展规模化、标准化出口农产品生产基地建设，加快了出口农产品品牌企业的建设，扩大了出口和提高了出口农产品附加值，促进了高效农业的发展，进一步增强了区域带动力和国际市场竞争力。
    3．推进农业招商进程，带动农产品质量安全放心市的建设。出口农产品质量安全示范区建设工作的有效实施，威海农产品质量安全放心市的品牌得到了国内外大企业集团的认可，吸引了一批跨国公司大项目落户我市，加快了农产品品牌建设的步伐，促进了农民增收和农业增效，如新加坡无疫病安全食品加工示范区、肯德基在中国最大的肉食鸡供应基地、韩国CJ集团海产品原料供应基地、香港五丰行农副产品和水产品供应基地等。


                                           威海市商务局
                                      二Ο一Ο年七月二十八日