建议内容：

    近年来，随着荣成市经济社会的持续高速发展，铁路已成为制约荣成港口进一步做大做强和产业优化升级的瓶颈。11月29日，德大铁路和龙烟铁路新建工程同时开工，这标志着规划中的德龙烟铁路将实现连接。2008年威海至荣成港口铁路已被铁道部列入国家中长期规划中，这一规划的实施，将对增强荣成港区集疏运能力，促进临港工业发展，实现可持续发展是有非常重要的作用。为更加有效地破解制约荣成长期发展的铁路“瓶颈”问题，建议威海市积极与省和铁道部协调，争取将德龙烟铁路延伸到威海并与规划中的威海至荣成港口铁路实现互连互通，进一步密切威海市、荣成市在内的胶东半岛城市与鲁北经济带、黄河三角洲地区之间的联系，确保物流、人流、信息流更加畅通，进一步优化威海区域的整体投资环境。

                                代表姓名：张  涛  王行军

答复内容：

张涛、王行军代表：
    你们提出的关于争取德龙烟铁路延伸至荣成的建议收悉。现答复如下：
    一、德龙烟铁路基本情况：该铁路西起德州，经滨州、东营、潍坊至烟台，正线全长约550公里，按照规划，全线技术标准为：国铁Ⅰ级，单线（预留复线），电气化，时速160公里（预留200公里），牵引质量5000吨。功能定位为客货并重，兼具城际客运功能。
全线分德大、大莱龙、龙烟三段。
    德大段-德州至潍坊市的大家洼段，正线全长约265公里，按全线标准设计建设，总投资约98亿元，2009年11月29日开工建设，预计2011年建成。
    大莱龙段-大家洼至龙口段，全长约165公里，现技术标准为地铁I级、单线、时速120公里，已于2005年全线运营，年发送货物315万吨。目前，已经按铁道部和山东省要求完成了大莱龙铁路扩能改造工程预可行性研究评审。改建后的大莱龙铁路全长约171公里，投资约86亿元，按照德龙烟铁路统一标准进行建设，但直接进行双线建设。
龙烟段-龙口至烟台段，正线全长约127公里，2005年已按地铁I级、单线、时速120公里开工建设“两隧一桥”。2007年11月决定按德龙烟铁路全线统一标准进行可行性研究报告的调整。按新标准调整后的龙烟铁路，西与大莱龙铁路龙口站接轨，东货运与蓝烟铁路福山站接轨、客运接珠玑站至烟台站，正线全长约113公里，按全线标准设计建设，总投资约60亿元。目前，龙烟铁路已完成可研报告调整，正待国家发改委批准。初步设计已由铁道部进行了内审，项目计划2011年建成。龙烟铁路建成后，近期（2020年）输送能力可达到5000万吨，远期（2030年）输送能力达到15000万吨。
    二、荣成通港铁路情况：荣成通港铁路线路拟定从桃威铁路草庙子车站接轨至崖西后，向北经荣成市寻山至成山，向南至石岛，线路全长约105公里，与桃威、蓝烟、胶济铁路相连，总投资约18亿元。该项目已列入全国铁路中长期发展规划。
    三、目前国家、省未有将德龙烟铁路延伸至荣成的规划。其原因：一是此类重大项目必须先列入规划，然后根据规划意见实施，二是当前桃威铁路运能富余较多，因此国家、省不可能在荣成通港铁路已列入全国中长期规划的前提下再调整规划在我市建设第二条货运铁路通道。
    四、荣成通港铁路已列入中长期规划，但该规划实施期限较长，尚未确定何时启动荣成通港铁路，省铁路规划（2008--2015）也未将其列入近期实施项目中。另外，根据铁道部建设惯例，如果铁道部未将桃威铁路纳入国铁，则其出资建设荣成通港铁路（荣成通港铁路需接轨桃威地方铁路）的可能性很小。因此若要争取尽早建设该项目有两种方案：一是由地方政府筹集建设资金，项目作为地方铁路报批；二是建设资金主要由铁道部筹集，项目作为国铁报批，但前提是争取国铁重组桃威铁路。
    感谢您对我们工作的关注和支持。

                                   威海市发展和改革委员会
                                     二0一0年七月二日