| 关于在乳山设立威海市安全食品加工区的建议 | ||||
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建议内容：
近年来，乳山市以发展现代农业为方向，在全省率先推行了农产品质量安全区域化管理工作，紧紧围绕“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”的目标，着力构建全区域、全方位、全覆盖的组织管理、农资监管、教育引导、基地建设和市场监控五项机制，结合投资3250万元的山东省农副产品监督检验中心建成启用，建立起了农产品质量可追溯体系，成功创建了国家出口农产品质量安全示范区，从根本上杜绝了“问题农产品”的形成渠道，打造起了绿色、生态、安全、高效的乳山农产品品牌，去年全市农产品出口额增长了27%，乳山日渐成为国际高端市场的重要农产品供应基地。建议市政府在乳山设立市级安全食品加工区，进一步发挥乳山农产品的质量安全优势，倾全市之力抓好相关项目引进建设，构筑标准化的安全食品生产体系，打造全国安全食品生产加工基地，促进现代农业产业化、规模化、标准化、品牌化发展，带动农民增收、农业增效、农村经济发展，加快培育具有威海特色的优势产业。
代表姓名：谭先志
答复内容：
谭先志代表：
您提出的关于在乳山设立威海市安全食品加工区的建议，已由市政府转我局主办。我局认为，您提议在乳山设立威海市安全食品加工区，打造安全食品加工基地，促进农业产业化、品牌化和标准化发展，培育具有特色的优势产业，具有很好的现实意义，对提高食品安全水平有很好的指导作用。
经过我们向上级部门咨询，到目前还没有“安全食品加工区”这种提法，没有发现在何处成立过“安全食品加工区”，要落实在乳山设立威海市安全食品加工区的建议还有实际困难。
市质监局在市委市政府的正确领导下，今后将继续严格履行职责，加强食品生产加工环节监督管理，推广农业标准化生产，促进全市食品行业健康快速发展和农业标准化生产水平提升。
一是加大督促食品生产企业落实质量安全主体责任力度。加强对全市食品生产企业负责人和管理人员法律法规教育，通过组织召开经验介绍会、现场观摩会等形式，提高了企业依法管理、依法生产意识。实施食品生产企业法定代表人履责报告制度，组织企业法定代表人面向监管部门、社会各界报告其落实法律责任，实施质量管理的做法，进一步增强企业的法治意识、责任意识。
二是严格实施食品生产许可制度。我局将继续把好食品安全“准入”关坚持严格受理、严格审查。对每项食品生产许可相关业务制定工作规范，形成“用制度管人、用流程管事”的工作机制；向企业发放《食品生产许可证办证指南》，帮助企业了解生产许可证办理程序，实现行政许可的公开、透明、便民、高效。
三是认真开展食品安全监督管理工作。2011年，全市质监系统在食品生产环节抽取产品1584批次，经检验综合判定合格1527批次，产品批次合格率为96.4％。今后，我局将继续严格按照已制定的年度生产加工环节食品安全监督检查及监督检验方案，对全市获证食品生产加工企业进行监督检查，按照产品标准和监督抽查实施规范中确定的项目对食品进行监督检验。
四是加强食品检验检测能力建设。我局技术机构现具备对379种食品、44项参数和394个方法的检测能力。2010年，“山东省农副产品质量监督检验中心（威海）”正式挂牌运行，能够满足威海及周边地区农副产品质量安全检测需要。为提高我市海产品及海洋食品的质量安全水平，按照《山东省蓝色经济区建设规划》和我市《关于贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展规划的实施意见》，我局积极申请筹建“国家海产品质检中心（威海）”，项目建设立项已获批准。
五是突出产业特色，积极推进国家级农业标准化示范区建设。目前，我市共承建了13个国家级农业标准化示范区，其中11个示范区已完成建设并顺利通过国标委考核验收。通过推行农业标准化，提高龙头企业、农民专业合作组织标准化生产水平，促进农业增效、农民增收。今后，我局将大力推广“公司+基地+标准化”、“农民专业合作组织+标准+农户” 等示范区建设模式，推动我市特色农产品、海产养殖的农业产业化经营。
六是加大农业标准制修订力度，为农业生产提供技术保障。今年我局结合我市本地农业特色，围绕威海农业主导产品、区域经济发展的重点，主抓了与农产品质量等级、农产品生产与加工操作相配套的地方标准的制修订，由我市企事业单位主持制定的《狐饲养管理技术规程》、《水貂饲养管理技术规程》2项山东省地方标准已发布实施，提交了《长蛸种质鉴定》、《芍药无公害生产技术规程》等8项省农业地方标准制定计划。今后，我局将继续支持和鼓励企事业单位积极参与国家、行业、地方农业标准的制修订活动。
非常感谢您对食品安全工作提出的建议，希望您能一如既往地支持和关注食品安全工作，提出更多更好的建议和意见。
威海市质量技术监督局
二O一二年六月二十七日 | ||||
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