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关于调整规划方案的建议

发布日期:2015-10-12 11:46访问次数: 信息来源:威海市人大字号:[ ]


建议内容:
  一、2010年通过的远遥村旧村改造控制性详细规划中,位于远遥旧村改造地块一(12-2-237-5)北,预留20余亩土地作为学校用地。现根据实际情况提出以下建议:
  1、远遥村原有一所村属学校,教学楼、教师公寓2000多平方米,曾荣获威海市市级示范学校,由于生源不足,2012年经有关部门批准撤校,合并到孙家疃中心小学。现教学楼、教师公寓闲置。
  2、孙家疃中心小学占地50亩,二期工程结束可容纳2600名学生。现在校学生300多人,预留空间很大,且远遥原学校仍预留备用。目前孙家疃镇有半月湾小学、孙家疃镇中心小学,再有五十年或更长的时期,现有的小学都可以满足该区域孩子入学的要求。
  3、作为原学校预留土地周边已建成多层住宅楼房,海拔高,交通不便,该地块不适应建设学校。
  二、另外,远遥村旧村改造控制性详细规划中,位于远遥村北(远遥旧村改造地块二,编号A1-06、用地代号R21.R23 地块北)处,2010年村已负责拆迁了该处13户村民老房,并易地安置结束,现该地块空置,要求以上两宗土地纳入2014年旧村改造。
  建议:请孙家疃镇政府、环翠区政府协调规划等相关部门予以调整。
 

                            代表姓名:李文潭

答复内容:
李文谭代表:
  关于您提出的《关于调整规划方案的建议》,经调查研究,现答复如下:
  首先,感谢您对我市城市规划建设事业的关注和支持。
  自2007年我市启动大规模城中村改造以来,包含远遥村在内的中心城区77个城中村实现整体拆迁改造。经各方攻坚破难,积极作为,广大群众成为城中村改造的最大受益者,充分享受人居城市的发展成果。
  一、关于远遥学校调整问题
  “百年大计,教育为本”。教育是国家发展的基石,事关民族兴旺、人民福祉和国家未来,涉及千家万户,关乎群众切身利益。一直以来,我市高度重视市区教育设施的规划建设工作。
  按照我市确定的学校配置标准,市区小学生千人指标为60人/千人,班级标准为45座/班,用地标准约17平方米/座。远遥社区原有及规划新增住宅建筑面积总计约43万平方米,可容纳人口约1.3万人;东侧雨润地块规划住宅建筑面积约24万平方米,可容纳人口约0.7万人。批准的《威海市城市公共设施布局专项规划》中,在远遥区域布置30班小学一座,用地规模约1.8公顷,服务范围为远遥社区及周边区域,服务人口约2.2万人。原远遥小学规模为5班,用地规模为0.41公顷,不能满足城市规划要求。依据批准的《远遥村旧村改造规划地块控制性详细规划》,在原远遥小学位置规划1.8公顷土地作为小学预留建设用地,规划建设规模5600平方米。
  依据学校建设相关规范要求,小学应按其服务范围均衡布置,服务半径不宜大于500米,应避免学生上学穿越城市干道和铁路。孙家疃中心小学规模为45班,建筑面积约1.2万平方米,服务范围为孙家疃办事处驻地及周边区域,不包含远遥社区,且与远遥社区距离约2公里,服务半径不能满足规范要求。
  随着我市经济社会的飞速发展,迅速增长的城市规模对教育科研用地提出了更高要求。我局认为,应依据规划要求对远遥小学做好建设用地规划预留,不应改变性质进行经营性开发建设。建议中提到的学校用地海拔高度、交通等问题,不会对其总体布局造成重大影响。待远遥小学具备建设条件,列入建设计划后,区政府、教育部门、街道办事处以及专业设计单位会进行专门的技术论证,研究、确定合理的规划设计方案。
  二、关于远遥两宗土地出让问题
  建议中涉及的两宗用地位于远遥旧村改造范围内,均符合远遥村旧村改造规划。目前,远遥旧村改造范围内大部分地块已完成出让,尚有包括上述两宗土地在内的部分地块未实施出让。其中,海岸家园南侧现状闲置土地所在地块规划指标已确定,但地块内部分现状厂房未完成拆迁;远遥村北现状空置土地所在地块规划用地性质为商业用地,但具体规划指标尚未确定,且地块内部分现状仓储用房未实施拆迁。
  我局认为,海岸家园南侧现状闲置土地应纳入所在地块整体实施,如切块进行零星开发,势必大幅增加后期相关拆迁改造工作的难度。为确保远遥旧村改造严格按照规划要求实施,应在相关拆迁工作完成后,依据规划指标对所在地块实施整体出让。
  近期,环翠区政府、孙家疃街道办事处分别向我局来文,提出将远遥村北现状空置土地列入2014年改造计划,以解决远遥旧村拆迁中的历史遗留问题。为有效推进远遥旧村改造进程,我局将对该地块进行研究、论证,并组织编制规划方案,合理确定地块相关规划指标,经上报批准后方可实施。
  感谢您对城市规划建设问题的关注,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
                          威海市规划局
                         2014年7月16日

 

 





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