建议内容：

上世纪90年代，台湾歌手孟庭苇一首脍炙人口的《冬季到台北来看雨》让许多人对多雨的台北满怀憧憬。近日，我市在台游客服务中心对外推出了“冬季到威海来看雪”的旅游产品。旅游产品以威海的雪为基调，在此基础上推出雪中赏天鹅、雪后摄天鹅、雪中泡温泉、雪后观海草房、雪中品农家宴睡农家炕、体验胶东民俗、雪后观成山头的第一缕阳光、雪后观看琉璃世界中的动物、雪后感刘公岛的宁静与庄严、雪后看海与雪共同的“舞蹈”、体验威海第一个滑雪场等旅游亮点，以吸引更多的台湾游客来威海感受这银装素裹的冬季。

大雪对威海的青睐也成就了威海冬季独有的旅游美景，“雪景+海景”堪称威海特有的冬季旅游景观。威海北临大海，因为没有高山阻挡，北方的冷空气可直接到达海岸，受胶东半岛的丘陵地形的影响，冷空气沿山地爬升就促成了冷流降雪的发生。较其他地方威海冬季降雪相对较大，但气温却不是很低，最适合踏雪、观海、游览、体验。冬雪过后的威海，雪景美，海景奇，冰凌、冰挂皆为看点，自然形成了一条奇特的“观雪旅游线路”。

随着城际铁路的开通，到威海的交通时间大大缩短，让威海“观雪旅游线路”更加容易实现。促进威海冬季旅游，大力发展“观雪旅游线路”潜力很大。为此，提出以下建议：

一是进一步完善“观雪旅游线路”的建设，进一步增强“观雪旅游线路”运营，做好预案管理和配套服务，把“观雪旅游线路”在更广大范围内推广。进一步重点做好烟墩角（看雪花中天鹅起舞）、汤泊、天沐温泉（温泉中欣赏雪景）、西霞口动物园（看动物戏雪）、恒山滑雪滑草场（享受雪中驰骋快感）、悦海公园（看雪中灯塔和海草房）、古陌岭（登高赏雪景）、林海公园（看银装素裹的林海）等观雪景点的建设和服务配套，提高服务质量和档次。

                                              代表姓名：贾国哲

答复内容：

尊敬的贾国哲代表：

第十六届人大四次会议第28号《关于促进发展我市观雪旅游的建议》我局已收悉，感谢您对我市旅游工作的关心与支持。现就建议中涉及的问题答复如下：

一、我市具备打造观雪旅游的优势。

威海地处山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，拥有近千公里海岸线，是中国海岸线最长的地级市。威海四季分明，冬季气温不是太低，但大雪频繁，时常有暴雪，素有“雪窝”之称。威海市所辖的荣成市还是著名的“中国大天鹅之乡”，每年冬季吸引成千上万只大天鹅来此越冬。威海的海草房、温泉、渔家宴、果蔬等也是极具胶东特色。

青荣城际铁路开通，以其高速度、大运力，打通山东半岛东北部地区的交通“瓶颈”，形成了一条贯穿山东东西最具潜力旅游目的地的“黄金走廊”，并通过胶济客专融入全国高铁网络，为威海旅游经济发展注入新的活力，打造“威海观雪旅游产品”更具优势。

二、我市着力打造冬季观雪游。

近年来，我市着力打造冬季观雪游。借助台湾人熟知的《冬季到台北来看雨》歌曲的影响力，推出“冬季到威海来看雪”系列产品，重点在国内和台湾台湾市场进行宣传与推广。

一是发挥威海（台北）旅游服务中心功能，有针对性地开展旅游促销。与台湾雄狮旅游集团、台湾“豪迈山东”旅游联盟等合作，在雄狮旅游集团62家台湾门店全部摆放“冬季到威海来看雪”的旅游宣传资料，重点向台湾游客介绍威海冬季雪景唯美、多姿多彩的特色。

二是围绕“冬季到威海来看雪”主题，推出特色旅游产品。充分挖掘、整合我市冬季旅游产品，推出了赏雪景、观天鹅、泡温泉、住渔村、看日出、拍海草房、体验海洋养生、品尝威海菜等个性化、复合型旅游产品，着力打造可停留、可观赏、可体验、可消费的“冬季到威海来看雪”旅游品牌。恒山、山泰生态园、威虎山三大滑雪场，可同时容纳千人雪上运动。冬季来威海赏雪、玩雪、滑雪越来越受到广大游客的喜爱。台湾豪迈山东旅游联盟设计了“冬季到威海来看雪”的3—4日游线路。

三是实施冬季旅游优惠政策。围绕“冬季到威海来看雪”和“好客山东贺年会”，动员全市刘公岛、赤山法华院、天沐温泉、河口渔村等景区景点、星级饭店、民俗渔村等完善设施、提升服务，实行门票、客房、餐饮等优惠打折政策，其中刘公岛推出“一家三口一张门票游全岛”活动，成山头景区推出了门票半价优惠活动，赤山景区推出春节庙会优惠大放送活动，最大限度的吸引游客、方便游客、惠及游客。冬季来威海赏雪、玩雪、滑雪越来越受到广大游客的喜爱。每年贺年会期间来威游客量达200多万人，其中台湾游客为2000多人，有效地刺激了我市冬季旅游产品的开发，推动我市了淡季旅游市场的发展。

针对您提出的建议，我们非常重视。下一步，我们将进一步加强冬季观雪产品的挖潜与推广。

一、进一步完善观雪旅游产品的建设，做好预案管理和配套服务。重点做好烟墩角——雪中看天鹅飞舞；汤泊、天沐温泉——雪中泡温泉；西霞品野生动物园——观动物戏雪；恒山、山泰、威虎山滑雪场——享受雪中驰骋快感；悦海公园——看雪中灯塔和海草房；古陌岭——登高赏雪景；林海公园——看银装素裹林海等观雪景点的建设和配套服务，确保观雪道路畅通、景点安全，让游客行得安心，游得开心。

二、进一步加强观雪旅游产品的宣传与推广。一是将我市冬季特色旅游产品进行精心设计与包装，形成威海精品二日游、威海精品三日游、威海精品四日游产品，以吸引不同游客的不同需求。二是邀请台湾及国内重点旅行商来威海踩线考察，通过旅行商在各地加强产品的宣传与推广。三是联合市财政局出台的《威海市旅游招徕奖励办法》推出淡季专项旅游产品奖励政策，11月1日至来年4月30日，推出威海“两日游”专项旅游产品的旅行社进行奖励：500人以上（含500人），每人奖励人民币10元；1000人以上（含1000人），每人奖励人民币15元；3000人以上（含3000人），每人奖励人民币20元。四是继续动员我市各景区景点推出淡季优惠大放送政策，最大限度的让利于市民与游客，吸引更多人来威海看雪。五是加大媒体营销力度。通过线上线下多媒体、多途经广泛推介和销售观雪旅游产品。传统媒体营销，联合威海日报、晚报、直播威海《幸福之旅》、威海广播电台、广播电视报、威海传媒网等开展威海冬季旅游立体化宣传和推介；与爱威海百姓网合作，启动网络营销新渠道，掀起威海人冬游威海的热潮。新媒体营销，充分利用威海市打造智慧城市的契机，把重点“观雪旅游产品”进行网上直播。通过各旅游部门、旅游企业的微信、微博平台营造更加有利的推广氛围。

 三、力争创作一首“冬季到威海来看雪”，唱响威海观雪游。在我们之前开展的“看写唱”威海大型旅游宣传活动的基础上，围绕“冬季到威海来看雪”这一主题，一方面组织威海本土词曲作家开展采风创作，另一方面邀请全国著名词曲作家、歌唱家来威海采风。让各位名家在深度体验魅力威海的基础上，创作出较高水平的能够代表威海特色的优秀作品，通过一首“冬季到威海来看雪”，进一步唱响威海观雪游。

                                 威海市旅游局

                                    2015年 7月27日