建议内容：

    通过接触我市几个志愿者队伍，并参加了一些活动，发现   我市的志愿者队伍按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理 念，奉献爱心，传播大爱，公益活动持久性、常态化，在老年服务 机构结对共建，关注老人生活、精神慰藉；关爱残疾人、自闭症儿 童 ；社区服务；积极参与各类社会公益活动等方面，共组织各类公 益活动，有的志愿者队伍义工群达到500人。 公益组织的功能介于政府与企业之间，是为解决不同社会问题 的民间组织，能够帮助政府快速解决一些问题。 但由于历史原因，志愿者队伍还处在起步阶段，是一个松散的 组织，没有系统培训，前期缺少资金，活动不专业。

    解决方案：1、发挥政府有关部门的指导、引领作用。

    2、加强对公益组织领导人的培训。          

    3、组织公益组织到南方公益比较成熟的城市学习、 参观。

    4、培育扶持重点公益组织，树立模范带头作用。          

    5、加大政府相关社会购买服务。

                                     代表姓名：王仲夏

答复内容：

尊敬的王仲夏代表：

您提出的“关于加大对志愿者队伍的培训扶持力度的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市志愿服务工作的关心与支持。

自去年全盘承接我市志愿服务工作以来，共青团威海市委划拨专门力量，抽调专职人员，成立志愿者工作部，在团省委以及市委、市政府正确领导和具体业务指导下，着力做好相关志愿服务工作。目前，全市已注册登记志愿者25万余人，建立志愿服务基地200余个，累计提供志愿服务700多万小时，受益群众达170余万人次，涌现出了长城爱心大本营、环翠助力社区、仁德公益、洪波爱心车队等一大批志愿服务先进组织，广大志愿者朋友在“奉献、服务、友爱、进步”志愿精神的鼓舞激励下，在养老助残、扶危济困、社区服务、环境保护、应急救援、大型赛事等领域持续发光发热，树立和打响了“红色关爱”、“阳光助残”、“威海蓝”海洋保护、“平安行·你我他”等一批特色化志愿服务品牌活动，为“第十届中国艺术节”、“威海国际铁人三项赛”、“威海国际人居节”等大型赛事活动提供了专业可靠、优质高效的志愿服务。也为我市顺利获评全国文明城市打下了坚实基础，志愿服务工作的有效开展充分展现出了我市志愿者良好的精神风貌和过硬的个人素质，成为推动我市精神文明建设、践行社会主义核心价值观、建设现代化幸福威海的重要途径和良好抓手。

诚如您所说，虽然我市志愿服务工作取得了一定成效，但仍处于起步发展阶段，部分志愿服务队伍依旧存在管理结构松散、服务水平不高、资金短缺等问题，为此共青团威海市委结合实际，拓宽思路，找寻方法，通过一系列的尝试来研究、探索和改善存在问题，使公益组织更大程度地发挥作用，切实开展好志愿服务工作。

一、加强共青团指导引领作用。完善工作机制。进一步明确由市文明办牵头抓总、共青团具体负责、民政等多部门密切配合的志愿服务工作管理运行机制，通过机制的健全完善规范志愿服务队伍的日常运行管理；完善规章制度。参照上级有关政策要求和文件规定，进一步健全完善包括志愿者的组织招募、登记注册、培训管理、激励回馈等在内的相关管理运行制度，为志愿服务活动开展提供保障；强化宣传引导。进一步完善威海共青团全媒体平台建设，通过团属官方微信、微博等加大对于全市志愿服务活动的宣传报道力度，及时发布相关活动讯息和工作动态，搭建与各志愿服务组织之间的联系，共同营造开展志愿服务活动的良好氛围。

（二）加强志愿服务工作培训工作。认真发挥共青团组织优势，积极协调本地、省内志愿服务优势资源，联系志愿服务领域的专家学者以及法律、医疗、教育等行政部门，面向各级团委、市直部门、各志愿服务组织负责人及志愿者开展专题教育和公益培训活动。依托今年建立的16家省级社区青年志愿服务站,从社区居民实际需求出发，面向青年志愿者开展多领域、常态化的学习培训；在铁人三项锦标赛、食博会、人居节等大型赛会举办前期，根据志愿服务岗位分配和赛会实际开展定人定岗式的培训，以满足赛事举办方或组委会的要求。通过多途径的公益培训进一步加强志愿者综合能力素质，提升志愿服务活动水平质量；与此同时，协调各志愿服务组织，在参加集中式的培训活动之外，加强对组织内部骨干成员的日常培养工作，切实发挥骨干成员的带动作用，形成以点带面、自上而下的志愿服务管理局面。

（三）加大志愿服务组织选树力度。充分发挥社会舆论的正面引导作用，在志愿服务活动开展过程中进一步加大对于长城爱心大本营、环翠助力社区、仁德公益等优秀公益性组织的培育扶持力度，注重精神奖励与物质支持相结合的方式，进一步激发出志愿服务组织的主观能动性和活动热情，打造一批受欢迎、得民心的志愿服务精品和服务项目；进一步加强与省、市两级乃至国家级新闻媒体的沟通对接，发挥威海共青团新媒体阵地的宣传思想引导作用，加强志愿服务活动宣传报道、工作经验做法总结提炼和先进典型的选树力度；积极协调沟通市委宣传部、市文明办，常态化开展优秀志愿服务个人和组织的评先选优工作，注重挖掘抓树一批先进典型，发挥优秀志愿者和公益性组织的模范带头作用，在全社会形成人人参与志愿服务活动的良好风气，形成崇尚志愿服务、尊重志愿者的和谐氛围。

（四）探索政府社会购买服务路径。积极争取财政部门将志愿服务经费纳入财政预算范围，建立政府购买、资助志愿服务项目制度，探索社会购买志愿服务项目工作，努力将一批优秀的志愿服务项目引入本地，提升我市志愿服务活动水平，丰富我市志愿服务项目内容，同时也为其他各志愿服务组织开展活动提供有益参考；进一步鼓励企事业单位、基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，加快社区青年志愿服务站建设、项目实施、活动开展、后勤保障等工作；适时组织团市委志愿服务工作相关负责人和公益组织负责人到先进地市进行观摩交流，学习了解志愿服务活动先进管理经验和成熟做法，以便更好地指导我市志愿服务活动的开展。

再次感谢您对我市志愿服务工作的重视与支持，也希望您能参与进来，为我市志愿服务事业的发展贡献力量。

                              共青团威海市委

                              2015年7月10日