| 关于在我市中小学普及文明礼仪教育的意见 | ||||
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建议内容： 习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。” 文明礼仪教育是推进素质教育的重要途径,是培养学生良好行为习惯和提高思想道德素质的重要环节。加强中小学文明礼仪教育，既是弘扬中华民族传统美德的需要，也是培养社会主义合格公民的必然要求。 为全面落实党的十九大精神，进一步深化教育改革，大力推进素质教育，不断提高我市教育工作者和广大中小学生文明素质，打造我市教育新形象，促进我市“创建全国文明城市”再上新台阶，共同建设文明之城，礼仪之城。根据教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》，提出《关于在我市中小学普及文明礼仪教育的意见》。 一、充分认识普及文明礼仪教育的必要性、现实性和紧迫性。 1、开展对教职员工的文明礼仪教育，是全面贯彻党的教育方针、提高教职工文明素质的必然要求。教职工文明素质的高低，会直接影响学生道德素质的水平。因此，开展对教职员工的文明礼仪教育，提高教职工自身文明素质，是全面贯彻教育方针的现实要求。 2、开展对中小学生的文明礼仪教育，是全面推进素质教育、加强未成年人思想道德建设的客观要求。尽管这些年我市中小学生整体文明素质不断提高，但在许多学生中，还不同程度的存在公德意识缺乏、社会责任感不强、行为举止失范等现状。因此，加强青少年学生的文明礼仪教育，引导学生讲文明、行礼仪、有道德，学会做人、学会合作是十分必要的。 二、明确教师队伍建设与学生德育工作的任务和目标，使礼仪教育工作有的放矢。通过普及礼仪教育，形成讲文明、懂礼仪、守公德、重风尚的良好校风校貌。以“尊重为本”，打造文明校园，微笑校园。为树立我市教育新形象，促进学校内涵发展做出积极贡献。 1、加强教职工文明礼仪教育。 教职工的文明礼仪程度直接影响着学生。因此，教职工要积极学习仪表礼仪、仪态礼仪、语言礼仪、公共礼仪、职业礼仪，用微笑传递爱心，全面提高教职工队伍的文明素质。通过教职工的身体力行、率先垂范，带动学生讲文明、懂礼仪，打造文明和谐的微笑校园。 2、加强中小学生文明礼仪教育。 根据教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，进行文明礼仪教育。坚持知行统一，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合。让学生知道中国是具有悠久历史的文明古国，礼仪文化源远流长；知道学习现代礼仪对今后发展的必要性。让学生懂得文明礼仪是当代公民必备的基本素质，是做人的基本要求。让学生了解文明礼仪的基本内容，掌握基本的仪表、仪态和言谈举止礼仪以及家庭礼仪、校园礼仪、公共场所礼仪、社会交往礼仪等，养成文明礼貌的行为习惯，做明礼诚信、快乐健康的微笑青少年。 三、实施文明礼仪教育的步骤与措施 1、以中共威海市委宣传部出版的《公务形象与文明礼仪》一书作为全市教职工文明礼仪知识读本，做到人手一册。 2、由威海市教育局牵头制订《威海市中小学文明礼仪教育总体实施方案》，并组织各市区教育部门和学校有计划地分步实施，负责对《方案》实施过程中的督导、检查和阶段性的总结评比。 3、试点运行，总结经验，逐步推广，打造“微笑校园”。威海市文明礼仪协会已于今年年初，在威海七中建设“威海市青少年文明礼仪教育实践基地”。在“实践基地”建设过程中，首先对全校教职员工进行了礼仪培训，接着开设了学生礼仪课程，然后举办了有师生参加的礼仪比赛活动。让全校师生积极、快乐地参与学习和实践，共同打造“微笑校园”。同时，我们还对部分学生家长和学校附近社区的部分居民进行了礼仪培训。从校内到校外营造了一个讲文明、学礼仪的大环境。经过一个多学期的礼仪教育实践活动，使学校的文明风气得到了明显改善，收到了学生、家长和社会的点赞。威海市关工委、环翠区关工委和环翠区教育局对“实践基地”建设给予了大力的支持。建议市教育部门对七中这个“实践基地”的建设给予支持和指导，并将其作为全市普及文明礼仪教育的师范学校，总结经验，以点带面，逐步在全市推广。 4、由威海市文明礼仪协会组织专业人员依据教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》，结合中小学生成长的实际需要，编写图文并茂的可读性、实用性强的礼仪辅导教材。有条件的学校可与文明礼仪协会合作，结合本校实际情况编写校本教材。 5、建议市教育系统每年举办一次校园礼仪风采大赛，寓教于乐。礼仪比赛的形式可以灵活多样。例如：可以分教师组和学生组，也可以由师生同台参赛的形式进行比赛。让师生在快乐的比赛中更好地学习礼仪。各市区和各学校可自行组织不同形式的文明礼仪知识比赛活动，促进文明礼仪深入人心，形成良好的道德风尚。 6、充分发挥课堂教学主渠道、主阵地作用，利用地方课程和校本课程进行文明礼仪教育。在品德教育和其他课程中，适时进行文明礼仪教育。 7、通过学校的日常管理强化学生的文明礼仪意识。引导学生从身边小事做起，注重文明礼仪的学习和实践，养成良好的行为习惯。 8、加大宣传力度，营造舆论氛围。通过丰富多彩的校园文化活动营造文明礼仪氛围，利用挂图、黑板报、宣传橱窗、校园网站、微信公众平台、学校博客等阵地开展丰富多彩的文明礼仪教育活动，充分调动学生参与的积极性、主动性、创造性。充分发挥学校团委、少先队、学生会、社团组织等团体组织的作用，营造崇尚文明、弘扬美德的良好校园氛围。 9、通过社会实践活动使学生践行文明礼仪。结合公益劳动、社区服务、志愿服务等社会实践活动，使学生在实践中感受文明礼仪，践行文明礼仪。 四、礼仪教育的主要内容 “尊重”是礼仪的核心内容，“微笑”是礼仪最完美的表达方式。通过过礼仪规范的学习实践，使广大师生养成尊重他人、用微笑传递礼貌和关爱的行为习惯，让校园充满阳光。 1、分层内容 学习礼仪。让教职工和学生了解和掌握与自己日常生活、工作和学习密切相关的仪表礼仪、仪态礼仪、语言礼仪、公共礼仪、职业礼仪、校园礼仪、家庭礼仪等方面的知识。 展示礼仪。各市区教育部门通过开展师生礼仪风采展示比赛、征文和演讲比赛，充分展示学校风采、教师风采和学生风采；通过讲身边发生的礼仪故事、争创文明礼仪先进学校、礼仪先进教师和文明学生等活动，展现教职工和学生在文明礼仪实践活动中的阶段性成果。 宣传礼仪。通过各种媒体宣传文明礼仪；通过校园宣传栏、家长学校和培训文明礼仪宣传员，面向家庭、社会进行礼仪知识的宣传，营造学校教育的良好氛围。 2、分类内容 （1）教师礼仪 以《公务形象与文明礼仪》的基本内容为基础，结合工作实际制作教学课件。基本内容包括：教师的仪表形象塑造、仪态礼仪训练、文明用语、课堂礼仪、校园礼仪、办公室礼仪、师生关系、社会交往礼仪等方面内容。 （2）学生礼仪 根据学生年龄特点和认知水平确定文明礼仪教育的内容体系，体现科学性、系统性、层次性和实践性。主要内容包括仪表、仪态、言谈举止礼仪，以及在家庭、校园、公共场所等社会生活领域的交往礼仪。 五、强化礼仪教育措施，保障礼仪教育工作顺利实施。 1、加强组织领导，强化具体措施。各学校要切实把学校文明礼仪教育工作当作今后师德建设和德育工作的“重中之重”来抓，由校长负总责，成立相应组织机构，扎扎实实地开展好这项工作。各市区、各学校要根据市教育部门的工作部署，制定出实施方案和行动计划，根据本校实际,采取具体措施狠抓落实。 4、各学校要开展礼仪先进个人评选活动，发挥先进典型的示范和辐射作用，推动“微笑校园”活动向更高层面发展。 6、建立长效机制，纳入常规管理。各个学校要建立起规章制度，切实从师生行为举止的细微之处着眼，从小事抓起，从小处抓起，将此项工作作为日常的管理行为纳入学校整体管理。 7、各方协作，形成合力。各地教育行政部门、教育系统关工委和学校要主动联系相关部门、社区、家长，协同配合，确保文明礼仪教育的一致性，形成文明礼仪教育的合力。 代表姓名：李世刚 答复内容： 尊敬的李世刚代表： 感谢您对威海教育事业的关心与支持！您提出的《关于在我市中小学普及文明礼仪教育的意见》收悉，现答复如下： 近年来，市教育局认真贯彻落实教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》，将中小学生文明礼仪养成教育作为我市中小学德育工作的重要抓手，先后出台《关于进一步加强中小学文明礼仪养成教育的意见》（威教基字〔2012〕37号）和《关于进一步深化“小手拉大手，文明一起走”主题教育实践活动的通知》等文件，切实把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，弘扬中华民族传统美德和社会主义道德，全面提高我市中小学生文明礼仪水平，为提升城市文明形象做出贡献。 一、工作开展情况及成效 （一）日常管理强化文明礼仪意识。在学生日常学习和生活的重点环节上，注入文明礼仪教育元素，将个人礼仪和交往礼仪的基本规范落实到学生一言一行之中，内化为学生的自觉行为，使学生自觉养成良好的文明习惯、学习习惯、生活习惯和劳动习惯。将学生文明礼仪养成的评价纳入学生综合素质评价指标体系，以等级评价和综合评语的方式呈现，既反映学生的优点和进步，又不回避学生的缺点和问题，做到具体、亲切、中肯，充分体现对学生的关爱和对其发展的期盼。通过规范管理和有效激励，促进学生从小事做起，不断提高文明礼仪素养和思想道德水平。 （二）课堂教学渗透文明礼仪教育。充分发挥课堂教学的主渠道、主阵地作用，通过对道德与法治、思想政治课等课程涉及文明礼仪的内容重点讲述和体验，通过语文、历史、艺术、体育、信息技术等学科教学中文明礼仪教育的适时渗透，增强学生文明礼仪意识，掌握文明礼仪规范。加强传统文化、人生规划与指导等地方课程建设，鼓励中小学校根据礼仪教育的基本内容，积极开设文明礼仪校本课程，有针对性和富有特色地开展文明礼仪教育。 （三）校园文化建设营造文明礼仪氛围。将文明礼仪养成教育有效融入学校环境文化建设和活动文化建设中，充分利用挂图、宣传橱窗、校园网站、广播站、图书阅览室、文化墙等阵地，开辟和拓展文明礼仪养成教育的活动空间，调动学生参与的积极性、主动性。大力营造明礼诚信、健康文明的文化氛围，使学校成为立体的、多彩的、富有吸引力的文明礼仪教育场所。 （四）校内外主题活动践行文明礼仪。抓住重大节日、重大活动、校园典礼等契机，以“做一个有道德的人”为主题，创新形式，全面开展“文明小博客”“学雷锋，做美德少年”“童心向党，童谣传唱”“经典诵读”“文明乘车”“学雷锋、见行动、争做文明小市民”“文明出行”等活动，寓文明礼仪养成教育于各项主题活动之中。积极开展文明礼仪大家学、大家唱、大家讲、大家做、大家传活动，寓教于乐，全员参与，不断营造浓厚的礼仪教育文化氛围。有效整合和利用社会资源，鼓励学生走出课堂、走出校园、走进社区，广泛参加公益劳动、社区服务、志愿服务等社会实践活动，促进学生在学校讲文明、家庭尽孝心、社区献爱心、社会讲公德、网络讲规范，使学生在社会实践活动中感受文明礼仪，践行文明礼仪，传播文明礼仪，争做文明小市民。 （五）全员参与，发挥教师示范引领作用。全体教师成为文明礼仪养成教育的传播者和实施者，将文明礼仪教育作为落实立德树人根本任务的重要内容，自觉融入到日常的教育教学活动之中。全面加强师德师风建设，强化师德培训，规范教师文明行为，提高教师文明素养，通过全体教师的身体力行、率先垂范，以高尚的人格魅力和良好的文明礼仪习惯影响、教育学生，促进全体学生文明礼仪习惯的养成。 （六）拓宽渠道，增强文明礼仪教育合力。重视家庭教育，充分发挥家长委员会的作用，办好家长学校，主动争取家长支持，借助家访、家长会、家长学校等形式，广泛宣传文明礼仪养成教育的相关内容，促进家长以身示范，以良好的礼仪形象、文明的家庭氛围来感染学生。加强与校外教育机构的联系，拓宽教育途径，主动争取社区、文明办、妇联等有关单位的支持与配合，共同构建文明礼仪养成教育立体网络，引导学生在社区主动做文明礼仪的宣传者、实践者和示范者。充分运用新闻媒体和现代信息网络，调动一切有利于学生成长的积极因素，为学生创造良好的外部环境。 二、下一步工作打算 中小学生文明礼仪教育工作是一项持久性的工作，为使工作深入持久有效开展，市教育局将进一步做好以下工作： （一）加强领导，明确责任。指导各区市教育主管部门和学校，把中小学生文明礼仪养成教育作为学校教育教学工作的重点来抓，加强组织领导，完善工作制度，促进礼仪教育工作规范化运行。指导各学校建立健全校长负总责、专人管理、全体师生人人参与的工作机制，合理规划、建立网络、齐抓共管，真正把文明礼仪养成教育的每一项要求落到实处。 （二）整体推进，形成特色。指导各区市教育主管部门和学校结合本地、本校文明礼仪教育工作实际，研究制定学校文明礼仪养成教育的具体实施方案。方案要有针对性，有明确的阶段工作目标和工作重点，同时要符合学校和学生实际，易于操作，切实有利于促进学校的教育教学工作和学生的全面发展。实施行政推动、科研带动、整体联动策略，促进文明礼仪养成教育科学化、系列化发展。在教育实施中把握好教育的阶段性，研究制定相应学段的行为规范和要求，按小学低年级、高年级，初中、高中段分类推进，合理安排教育周期，使中小学生文明礼仪养成教育循序渐进，稳步发展，实现近期有起色、中期有效果、远期上水平，形成教育特色。 （三）强化督查，狠抓落实。市、区市两级教育主管部门将建立和完善文明礼仪养成教育过程管理机制，将其作为衡量学校德育工作的重要指标，纳入教育督导指标体系，定期对学校进行督导检查，并对做出突出贡献的个人和集体进行表彰。指导各区市、学校本着积极务实的原则，把加强养成教育作为今后每年德育工作的重点来抓，以确保养成教育工作不走过场，不搞形式主义。 （四）加强宣传，营造氛围。指导各区市教育主管部门和学校充分运用新闻媒体和现代信息网络，加强对文明礼仪养成教育的重大意义、主要做法、先进经验和先进典型的宣传。通过召开现场会，举行文明礼仪风采大赛等形式，扩大教育活动的影响力，营造文明礼仪养成教育的浓厚氛围，推动文明礼仪养成教育不断拓宽广度和深度。 最后，再次感谢您对威海教育事业的关心与支持，真诚欢迎您继续为我们多提宝贵意见，帮助我们进一步办好人民满意的教育。 威海市教育局 2018年7月27日 | ||||
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