市人大常委会举行第二十四次、二十五次会议

4月27日，市第十七届人大常委会举行第二十四次会议。市人大常委会主任王学文、副主任张竞分别主持全体会议，副主任毕礼伟、丛培卿、李文基、于东海，秘书长杨万友出席会议。

会议听取审议了市政府关于“七五”普法决议和规划贯彻实施情况的报告、关于《威海市海岸带保护条例》实施情况的报告、关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

会议认为，近年来，全市各级政府及有关部门全力推进“七五”普法决议和规划的全面实施，全社会尊法学法守法用法良好氛围基本形成，社会治理法治化水平显著提升。会议要求，各级政府及有关部门充分认识法治宣传教育的重要性，切实增强推动普法守法的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制，紧紧围绕全市中心工作，有针对性地开展普法；要积极探索创新多元普法模式，不断拓展普法工作深度与广度，为经济社会发展营造良好法治环境。

会议指出，《威海市海岸带保护条例》实施以来，各级政府及有关部门认真贯彻，狠抓落实，推动了我市海岸带保护工作法治化进程，提升了海岸带科学管理和资源有序利用水平。会议要求，各级政府及有关部门要加快编制出台海岸带专项保护规划，为我市海岸带资源利用与保护、海岸带产业科学布局提供支撑和引领；要以海域资源禀赋、环境容量和生态承载能力为依据，整合利用岸线资源，避免重叠布局、同质化建设，推进海洋生态保护与经济社会发展互促共进；要坚持生态优先，加强海岸带保护与修复，严厉打击破坏岸线资源的违法违规行为，不断提高海岸带保护法治化水平。

会议认为，2019年市政府及有关部门认真贯彻落实习近平生态文明思想，全力打好污染防治攻坚战，较好完成大气、水和其他环境保护目标任务。会议针对我市在大气质量改善、水源地保护、水资源循环利用、农村环境整治等工作中存在的问题，提出了改进工作的建议意见。

会议经过审议，决定任免了市政府组成人员、市中级法院审判人员职务，批准了市检察院提请审议的文登区检察院检察长、乳山市检察院检察长职务的报告。新任命市政府组成人员进行了宪法宣誓，王学文颁发任命书。

会议还对市政府、市中级法院等14个部门单位落实2019年度市人大常委会审议意见情况开展了满意度测评。

6月30日，市第十七届人大常委会举行第二十五次会议。市人大常委会主任王学文、副主任李文基分别主持全体会议，副主任毕礼伟、丛培卿、张竞、于东海，秘书长杨万友出席会议。

会议传达学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和十三届全国人大三次会议精神，学习了《中华人民共和国民法典》。会议指出，十三届全国人大三次会议是在我国发展面临诸多挑战、刚刚经受新冠疫情考验、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的特殊节点上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富，具有鲜明的政治性、理论性、指导性、实践性，为我们落实大会部署、依法履行职责提供了指引和遵循。会议强调，要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识颁布实施民法典的重大意义，坚决贯彻建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，把大会精神融入到具体工作实践、转化为实际履职成效，确保大会精神落实落地。要把准发展大势，增强全局观念，结合我市发展实际，深刻领悟危中有机、化危为机的辩证关系，进一步增强人大服务大局、助力攻坚的主动性和精准度。要强化为民履职，坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上要求，始终以人民为中心开展人大工作，更好用法治保障人民权益、增进民生福祉。要抓好民法典的学习宣传，督促推动“谁执法谁普法”普法责任制的落实。要扎实推动民法典的贯彻实施，积极配合上级人大开展民事领域地方性法律法规的制定、修改和废止工作，开展规范性文件备案审查，通过开展执法检查、专题调研等方式，监督推动政府、“两院”及有关方面严格依照民法典行使法定职权、维护群众民事权利，确保民法典得到全面有效执行。

会议听取审议了市政府关于全市海洋经济发展情况的报告、关于全域旅游发展情况的报告、关于全市农村人居环境整治工作情况的报告。会议对我市在发展海洋经济、全域旅游和农村人居环境整治中取得的成绩给予充分肯定。针对工作中存在的问题和不足，常委会组成人员提出了改进工作的建议意见。

会议听取审议了市政府提请审议的《威海市山体保护条例（草案）》和市人大法制委提请审议的《威海市精致城市建设条例(草案修改稿)》。常委会组成人员在充分肯定以上两部条例草案起草和审议工作取得成绩的基础上，就修改完善条例草案提出了建设性的建议意见，为条例的再次审议奠定了基础。

会议作出了关于接受毕礼伟辞去威海市第十七届人民代表大会常务委员会副主任职务请求的决定，表决通过了有关任免案。王学文颁发了任命书，新任命人员进行了宪法宣誓。

（办公室）   

市人大常委会党组举行理论学习中心组集体学习

5月19日，市人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习，学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神，并开展学习研讨。市人大常委会党组书记、主任王学文主持学习并讲话。

会上，中心组成员以领读方式，集体学习了相关内容，进行了交流研讨。大家一致认为，安全生产是经济社会发展的前提和保障，不能有丝毫疏漏。习近平总书记关于安全生产的重要论述为我们做好安全生产提供了遵循、指明了方向。大家一致表示，要持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基，坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义官僚主义问题，腾出更多时间和精力抓工作保落实。

会议强调，市人大常委会党组要进一步提高政治站位，牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持不懈把安全生产各项部署要求落实到人大工作中。要强化问题导向，积极开展安全生产执法检查和工作监督，督促各级政府及有关部门层层压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，认真开展风险隐患排查整治，最大限度把各类风险隐患消除到位。要推进安全生产社会共治，督促有关部门加强安全生产法律法规宣传普及，不断增强企业安全生产意识和群众安全防范意识，共同筑牢安全生产防线。  

会议强调，要切实提高政治站位，旗帜鲜明反对形式主义官僚主义，不断增强反对形式主义官僚主义的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深入查摆、全面梳理工作中存在的形式主义官僚主义问题，不折不扣抓好整改落实。要做好结合文章，着力把纠治形式主义官僚主义与常委会立法、监督、人大代表履职以及机关日常管理等结合起来，推动形成常态化、长效化纠治形式主义官僚主义工作格局，以作风建设新成效保障市委各项决策部署落实落地。

6月23日，市人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习，学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和十三届全国人大三次会议精神及民法典，并开展学习研讨。市人大常委会党组书记、主任王学文主持学习并讲话。

会上，中心组成员以领读方式，集体学习了相关内容。大家一致认为，十三届全国人大三次会议是在我国发展面临诸多挑战、刚刚经受新冠疫情大考、即将完成全面小康历史伟业的特殊节点上召开的，具有重大而深远的影响。大家一致表示，习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富、彼此贯通，具有鲜明的政治性、理论性、指导性、实践性，为我们落实大会部署、依法履行职责提供了指引和遵循。

会议强调，要深入学习贯彻十三届全国人大三次会议精神和习近平总书记重要讲话精神。结合我市发展实际，进一步增强人大服务大局、助力攻坚的主动性和精准度。要坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上的要求，始终以人民为中心开展人大工作。深入学习领会习近平总书记总结的新冠肺炎防控的宝贵经验，在巩固防控成果中进一步发挥职能作用，特别是要围绕完善公共卫生应急法规等，推进相关立法，以实际行动落实习近平总书记重要指示精神。要紧扣我市统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展总体目标要求，紧紧围绕稳企业保就业、稳外需扩内需、促脱贫惠民生、积极融入胶东经济圈一体化发展，打好立法、监督组合拳，为我市经济社会发展守住“保”的底线、筑牢“稳”的根基、保持“进”的态势，实现全年目标提供有力法治保障。

会议要求，常委会、机关及人大干部要做学习遵守维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。积极配合上级人大开展民事领域地方性法律法规的制定、修改和废止工作，开展规范性文件备案审查，确保我市相关法规和规范性文件符合民法典各项规定。要加强监督检查，通过开展执法检查、专题调研等方式，监督推动政府、“两院”及有关方面严格依照民法典行使法定职权、维护群众民事权利，确保民法典得到全面有效执行。

（办公室）   

《威海市精致城市建设条例》立法研讨会举行

7月3日，市人大常委会组织召开《威海市精致城市建设条例》立法研讨会，通过现场会议和网络视频等相结合的方式，邀请14位上级部门领导和专家学者对《威海市精致城市建设条例（草案修改稿）》（以下简称《条例》）进行专题研讨。国务院参事仇保兴，住房和城乡建设部城市建设司副司长赵泽生出席会议，北京大学宪法与行政法研究中心名誉主任姜明安提供书面意见。市人大常委会主任、党组书记王学文出席会议并致辞，副主任张竞主持会议并做立法情况说明，副主任李文基、市政府副市长周永迪及市人大常委会秘书长杨万友参加活动。

在简要介绍了威海市基本情况后，王学文指出，两年来，威海上下牢记习近平总书记的殷切嘱托，把“威海要向精致城市方向发展”作为总方向总目标总遵循，在全国率先开展城市双修、美丽城市建设试点，启动编制了《威海市精致城市评价指标体系》，《威海市精致城市建设规划纲要》，大力实施“精致城市·幸福威海”三年行动，注重精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务，全力推进精致城市建设。为引领和推动精致城市建设，市人大常委会及时启动精致城市建设立法工作。该项立法没有先例可循，没有经验可鉴，为进一步提高《条例》前瞻性、精准度和实效性，确保各项标准、指标、体系、规范等各方面都能经得起检验，威海诚挚邀请各位领导和专家学者会诊把脉、出谋划策，为《条例》内容进行查漏补缺，完善提升。各位都是城市建设管理和法律领域的领导专家，层次高、眼界宽，从业经验丰富，恳请各位领导和专家学者不吝赐教，指导帮助威海补齐短板弱项，做好条例修改工作，为精致城市建设保驾护航。

会上，14位上级部门领导和专家学者围绕《条例》具体内容，结合自身从事和研究的行业领域，对《条例》的现实意义、建设路径、逻辑关系、语言表述等方面先后进行了主题发言，点评了威海精致城市建设推进中的优势和不足，为进一步完善《条例》内容提出了全面、准确、科学的意见建议。

市人大法制委、城环委和市直相关部门、单位的负责同志参加了会议。

（法工委）   

 省人大来威调研安全生产执法检查工作

省人大常委会委员、省人大社会建设委员会副主任委员张圣中于5月27日率调研组来威，对安全生产“一法一条例”执法检查方案的落实情况展开调研，并召开座谈会。市人大常委会副主任张竞陪同调研。座谈会上，调研组听取了有关部门负责人、市人大代表、安全生产领域专家和企业代表的汇报交流。在威期间，调研组实地查看了荣成市化工总厂有限公司、荣成爱伦湾国家级海洋牧场，了解化工企业安全生产情况和海洋牧场平台安全运营情况。

张圣中充分肯定了威海落实“一法一条例”执法检查工作取得的成效，要求各级各部门要立足当下新形势、新标准、新要求，坚持问题导向，找到执法中的不足、现实安全隐患、法律法规落实方面的困难，做足功课、打好底子，防患于未然，不让安全问题拖发展的后腿。要提高安全生产工作的信息化水平，坚持互联网＋执法检查的方式，抓紧完善“安全生产违法行为信息库”建设，将互联网、高科技手段运用到安全生产的各个环节。要广泛听取意见建议，全面梳理各项工作，精准找问题，透彻分析原因，拿出得力解决措施，及时总结威海安全生产实践中的好经验好做法，争取在全省发挥示范作用。

张竞表示，各部门要以此次调研为契机，切实加强行业安全防范工作，深化重点行业领域隐患排查治理，要增强应急事件响应和处置能力，严格落实部门监管责任和企业主体责任，进一步加大“一法一条例”贯彻落实力度，推动我市安全生产工作再上新台阶。                           

  （社会建设工委）   

省人大常委会调研组来威调研立法工作

5月15日，省人大常委会法工委副主任王仲泉一行3人，来我市调研《山东省突发事件应急保障条例》立法工作，通过召开座谈会的方式听取我市人大常委会参与该条例立法有关情况的汇报。省人大常委会法工委副主任王仲泉肯定我市参与起草该条例所做的工作，并表示将充分借鉴此次调研征集到的意见建议，使条例更具操作性、规范性和指导性。市人大常委会副主任张竞、法工委主任张吉军陪同。

在立法调研期间，调研组还赴刘公岛实地调研《山东省刘公岛甲午战争纪念地保护管理规定》的实施情况。

（法工委）     

市人大常委会调研全市农村人居环境整治工作情况

5月中下旬，市人大常委会副主任毕礼伟带领调研组，对全市农村人居环境整治工作情况进行调研。

调研组先后到临港区、文登区、乳山市和荣成市，实地察看了农村垃圾综合治理、农村改厕、农村道路“户户通”建设和农村环境卫生长效管护机制建立及运行情况，并召开座谈会，座谈交流农村人居环境整治工作中遇到的问题，听取有关方面建议意见。

毕礼伟指出，农村人居环境整治是推进生态文明建设、实施乡村振兴战略的重要内容，也是改善农村人居环境，提升农民生活幸福指数的重要手段，事关农村和谐稳定、农民安居乐业。同时强调，各级各部门要高度重视农村人居环境整治，充分认识到农村人居环境整治既是一项政治任务，更是一项民生工程，工作推进中要坚持实事求是、因地制宜，避免一刀切和形式主义，要努力把各项工作抓实落细。要统筹推进农村改厕、污水治理、道路硬化等各项基础设施建设，做到规划先行、多规合一，根据村庄资源禀赋、区位条件和经济状况等，合理规划公共空间和基础设施布局，统筹兼顾农村环境整治和乡土风情等“原生态”村容风貌保护。要建立健全农村环境卫生长效管护机制，确保农村环境长治久美，不断提高农村居民的生活质量，增强群众的获得感、幸福感。

（农工委）   

市人大常委会调研全域旅游发展情况

为加快发展全域旅游，推动我市经济社会高质量发展，自4月下旬至5月下旬，市人大常委会副主任丛培卿带领调研组对全域旅游发展情况开展专题调研，先后听取了市文旅局和文登、荣成、乳山等地的情况汇报，实地察看了部分区市全域旅游发展情况，并就当前全域旅游工作中存在的不足和困难进行了座谈交流，广泛听取了各方意见建议。

调研组认为，近年来，在市委的正确领导下，全市上下以建设“精致城市·幸福威海”为引领，以“城市国际化”为发展方向，以全域旅游为抓手，坚持“强化全域统筹、聚焦产业培育、精研城市文脉、突破理念创新”，突出项目建设，注重产业协同，着力培育全域旅游新载体、新业态、新亮点，取得了明显成效。

针对存在的问题，调研组强调，要坚持全市“一盘棋”谋划、“一盘棋”推动，强化全市域统筹、全行业联动、全社会参与，让全域旅游成为全市上下的共识共为；要做大做优“旅游+”文章，通过产业融合、业态互动，促进旅游业与其他产业从“简单相加”到“相融相盛”，构建大全域旅游产业新高地，形成新的增长极；要坚持以市场为导向，注重资源整合，强化龙头培育，引进社会资本，做强存量壮实力，做大增量强活力，为全域旅游发展注入新动能；要坚持以人为本，以游客的视角和体验，全市域完善旅游基础设施，优化旅游服务功能，让游客在旅游、度假、休闲中体验精致城市、感受幸福威海；要建立健全政府引导、部门协同、企业联手、媒体跟进的“四位一体”整合营销机制，提升威海旅游形象，增强城市影响力和吸引力。                  

（教科文卫工委）   

市人大常委会调研全市对台工作情况

为推动我市对台工作更好地服务于经济社会、服务于两岸关系和平发展，6月9日至12日，市人大常委会副主任丛培卿率调研组一行，对全市对台工作开展调研。调研组分别组织召开了4次座谈会，先后听取了市台港澳办、环翠区政府、文登区政府、市直有关部门对台工作汇报，实地走访调研日月光集团、富康电子、海元渔具、景美彩印、米山两岸农业产业园等台资企业和项目。

通过调研，丛培卿对我市对台工作取得的成绩给予了充分肯定，她表示，近几年我市对台系统认真学习贯彻习近平总书记关于对台工作的重要思想，落实党中央对台工作决策部署和省委、市委对台工作要求，积极推动各级对台政策落实，推进威台经济交流合作，培育壮大台资企业，扩大深化威台文化等各领域交流，各方面工作取得了明显成效。

丛培卿强调，全市对台系统要深刻理解和领会习近平总书记关于对台工作重要论述精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央对台工作决策部署上来。要突出重点产业，积极推动对台经济合作提档升级。要发挥好威海特有文化优势,全面深化人文交流。要认真落实好各项惠台政策，进一步优化营商环境，促进两岸融合发展。                                  

 （民侨外工委）   

市人大常委会调研全市社会救助工作情况

5月中旬，市人大常委会副主任张竞带领调研组对全市社会救助工作情况进行调研。调研组分别召开座谈会，与市扶贫办、民政局等17个部门负责同志进行了座谈，实地察看了市社会福利院、市慈善总会发药点、特困供养对象生活区、优抚对象住院区、福利院餐厅等场所，详细听取我市社会救助工作情况和社会救助综合信息平台建设情况汇报。调研组赴荣成市、乳山市现场考察了荣成市社会福利中心、荣成市社会救助服务中心、乳山市南黄镇敬老院、乳山市南黄镇老年公寓、乳山华庚医院医养中心、乳山市老年人养护中心等社会救助机构，详细了解社会救助生活设施配套和救助对象身心健康等情况，并通过座谈，认真听取相关部门对社会救助工作的意见和建议。

调研组指出，社会救助工作是重要的民生工程，在强化兜底保障、促进社会和谐稳定、助力精准脱贫攻坚等方面发挥着重要作用，全市社会救助综合信息平台的建设，能进一步整合救助资源，有效避免重复救助，有助于开展形式更加灵活的救助工作，是对我市社会救助工作具有重要意义的探索创新。调研组强调，有关部门要加强信息共享和业务联系，重视对边缘户的救助工作，对先进经验做法积极学习推广，对工作开展中存在的问题勇于攻坚克难，促进问题解决，共同推动我市社会救助体系的搭建和完善。                                 

（社会建设工委）   

市人大常委会开展2019年度市级部门预算备案审查工作

为加强市级部门预算审查监督，根据年初工作安排，市人大财经委、常委会预算工委对市发展改革委、教育局、科技局、交通运输局、水务局、农业农村局六部门开展了2019年部门预算备案审查工作，期间通过调阅六部门预算编制、批复、执行、绩效管理及决算等相关资料，立足人大监督的职能定位和工作要求，围绕合法性、合理性、绩效性开展了审查监督。形成的审查结果报告，提交市人大常委会第57次主任会议研究同意后，书面反馈相关部门，要求相关部门整改落实。

经审查，市政府财政部门及部门预算单位能够认真贯彻《预算法》和市人大常委会有关决议，深化预算管理体制改革，预算编制进一步细化，预算执行效率不断提高，绩效管理逐步加强，预算公开符合法定要求。针对预算编制、执行、绩效管理和专项资金管理等方面存在的问题，提出了四方面要求，一是强化预算法治意识，落实预算编制、执行和管理主体责任，完善能增能减、有保有压的分配机制，健全预算支出标准体系，促进预算编制更加规范科学；二是落实积极财政政策，坚持以收定支、量财办事，大力压减一般性支出，严格控制新增支出，定期梳理盘活存量资金，促进部门预算执行效率进一步提升；三是深化预算管理体制改革，健全预算绩效管理、监督和责任追究制度，强化绩效评价结果应用，拓展绩效评价覆盖面，完善机构库定期评估和退出机制,提高绩效评价工作质量；四是强化专项资金统筹整合，推行“大专项+任务清单”机制，优化财政投入供给结构，及时公开专项资金统筹整合信息，着力提升资金使用效益。      

（预算工委）   

市人大常委会开展监狱疫情防控和《监狱法》贯彻实施情况执法检查

根据省人大部署要求，2020年4月23日，市人大监察和司法委主任委员刘志东带领执法检查组，对威海监狱疫情防控和《监狱法》贯彻实施情况进行执法检查。

检查组到市司法局，召开了座谈会，专题听取了市司法局和威海监狱关于监狱疫情防控和《监狱法》贯彻实施情况的报告，以及当前监狱管理工作中存在的问题和工作建议，观看了威海监狱疫情防控工作专题片，并就有关情况进行了检查和问询。市检察院、卫健委等部门分别汇报相关情况。

检查组指出，在市委、市政府的领导下，威海监狱疫情防控工作开展扎实有序，对《监狱法》贯彻实施到位，成绩值得充分肯定。下一步，要始终牢记监狱作为政治机关的根本属性，旗帜鲜明讲政治，进一步提高政治站位，深入贯彻总体国家安全观，善于在大局中谋划推进监狱工作。要补短板、堵漏洞，坚持问题导向，把发现问题、解决问题贯穿做决策、抓工作的各环节全过程，及时总结经验做法，固化为制度措施，提升监狱疫情处置工作水平。要努力夯实监狱医疗防疫基础设施建设，有效防范疫情输入和无症状感染风险，加强对监狱干警的人文关怀和心理疏导。要抓好《监狱法》的贯彻实施，推进监狱工作法治化、规范化建设，加强对《监狱法》的学习宣传，创新教育改造方式方法、提高罪犯改造质量，加强队伍建设、规范执法行为、促进执法公正，加强与公检法等部门的沟通对接、健全工作联动机制，切实提高我市监狱疫情防控和依法治监工作水平，为维护威海改革发展稳定大局做出积极贡献。

                               （监察和司法工委）   

感谢信

市人大常委会机关：

为充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的监督作用，5月上中旬，在市人大常委会的精心安排下，4位代表抽出宝贵时间，顶风冒雨深入基层一线，采取入户访谈、现场查看等多种方式，深入调研脱贫质量、产业扶贫项目管理等脱贫攻坚重点目标任务落实情况，对我市脱贫攻坚工作成效进行了中肯的评价，反馈了亟待解决的问题，提出了宝贵的意见建议，为巩固提升攻坚成果发挥了重要的促进作用。我们将抓紧时间认真研究，以点带面迅速整改反馈的问题，立即将意见建议转化为具体的工作提升措施，确保今年年底我市能高质量打赢脱贫攻坚战，顺利通过省级全面考核验收。

在此，衷心感谢王学文主任、于东海副主任、杨万友秘书长等人大常委会领导和相关委室领导、同志对脱贫攻坚工作、市扶贫办的倾情关怀和鼎力支持！衷心感谢孙保广同志、邵玉果同志、于海峰同志、许大林同志等代表的无私奉献和辛勤付出！诚挚欢迎各位领导和代表继续关心指导全市的脱贫攻坚和解决相对贫困长效机制建设工作，为全面建成小康社会凝聚共识、汇集合力！

此致

敬礼！

威海市扶贫办      

2020年5月20日    

文登区人大举行“情系百姓——人大代表谭新华事迹报告会”

近日，文登区人大常委会办公室举办了“情系百姓——人大代表谭新华事迹报告会”。区人大常委会组成人员，全区人大干部，部分省、市、区、镇人大代表共200余人出席报告会。

谭新华，区人大代表，泽头镇峰山村原党支部书记、村委会主任。2007年，罹患肝癌的谭新华带着村民的热切期盼，挑起了村党支部书记的重担，个人先后为村里发展无偿投入100多万元。环境整治、北河清淤、修理河坝、改造电网、建设平安村庄、新挖水塘、硬化田间路等等，谭新华一步一个脚印，峰山村一年一个变化。谭新华也先后被授予“全国绿色小康户”“齐鲁先锋共产党员”“山东模范老人”“威海市优秀共产党员”等荣誉称号。2017年6月6日，谭新华因病永远离开了他挂念的峰山村。

报告会上，与会人员首先观看了谭新华事迹主题片《人大代表谭新华》。随后，区融媒体中心记者、泽头镇峰山村村民代表和村第一书记三位报告人用平实的语言、生动的事例从不同层面、不同角度讲述了人大代表谭新华服务群众、无私奉献的先进事迹，使与会人员深刻领会到人大代表谭新华坚守初心的政治品格、群众至上的为民情怀、一往无前的奋斗姿态、甘于奉献的崇高精神。

此次报告会，对全区各级人大代表和人大干部进一步学习弘扬谭新华的先进事迹和崇高精神，引导和激励人大代表、干部牢记宗旨，担当作为，提振精气神，全面争一流，积极参与社会治理，推动文登高质量发展起到积极促进作用。

（文登人大研究室）   

荣成市人大对全市贯彻实施《渔业法》情况进行调研

近日，荣成市人大常委会组成专题调研组，对全市贯彻实施《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）情况进行调研。

调研组认为，自《渔业法》实施以来，全市始终把贯彻实施《渔业法》作为一项重点工程和民生工程来抓，主动创新，积极作为，找准工作的突破点，选准管理的着力点，抓住服务的切入点，强力提升海洋渔业执法效能，健全完善渔业保障体系，全面推动海洋渔业高质量发展。在肯定成绩的同时，调研组客观分析了全市在《渔业法》贯彻实施过程中存在的资源利用不够合理、近海捕捞减船转产速度有待加快、远洋捕捞扶持政策有待完善等问题。针对存在的问题，提出了要进一步规范近海养殖秩序、加快近海渔船减船转产速度、进一步完善远洋扶持政策等意见和建议。

（荣成人大办公室）   

乳山市人大视察精致城市建设情况

5月27日下午，乳山市人大常委会副主任高翠玲、高波、孙保广带领部分常委会委员和人大代表，对全市精致城市建设情况进行视察。乳山市委常委、市政府副市长许鹏参加视察活动。

本次视察活动以问题为导向，视察组一行视察了祥和小区南北通道改造、怡园老旧小区改造、城南河上游综合治理工程、新华街西拓工程等正在进行和需要解决的项目现场，并在市住建局召开座谈会，听取了相关汇报，部分人大常委会委员和人大代表提出了意见建议。

视察组认为，近年来，全市深入贯彻落实习近平总书记视察威海重要指示精神，围绕精致城市建设成立了相应机构，出台了三年行动方案，确定了重点示范项目，特别是针对民生热点问题，在城区口袋公园建设提升、物业小区专项整治、背街小巷建设提升、城市日常管理维护等方面，做了大量细致有效的工作，取得了阶段性成果。

视察组指出，精致城市建设要充分体现以人民为中心的城市观，这是做好城市工作的出发点和落脚点。要深刻把握精致城市的基本内涵，把精致城市建设作为一项系统工程谋划，既重外延扩张，又重内涵提升，实现城市高质量发展。要坚持问题导向，本着对人民高度负责的态度，依法治理、科学治理，着力解决群众关注的难点热点问题，着力建立长效管护机制，落实“精致精细精美精准”的目标要求。要把创新的思维和手段融入精致城市建设当中，强化顶层设计，统筹推进城乡建设管理，充分发挥互联网作用，搭建城市管理智慧平台，向人民群众提供更多更好的智慧便民服务。要强化部门配合联动，最大限度调动社区群众、志愿者等方方面面的积极性，推动城市管理服务与人民群众的日常生活需要精准对接，让人民群众在城市治理中有更多获得感，激发广大市民的主人翁意识，构建共建共治共享的城市治理大格局。

（乳山人大办公室）