威海市的城市总体规划自2000年至今没有进行大的调整，从去年开始，市规划局已着手多方征求意见，利用两年时间全面调整威海城市规划。提升威海城市国际化环境，涵盖诸多方面，借此规划调整，首先把威海市的城市规划与城市配套建设融入一些国际化发展理念，尤其是在条件允许的地域将限高规定改为限低要求，如此，不但节约大量土地资源，还能突出国际化城市元素，做到尽量规划一些标志性建筑。

（迪尚集团有限公司董事长、总经理  朱立华）

         答复内容：

    朱立华代表：

您提出的关于加快推进威海城市建设国际化元素的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对城市规划建设方面的关注。受交通区位影响，走国际化、特色化的发展道路，是威海城市发展的最佳选择。多年来，我市秉承不求大求洋，但求精求美的原则，将城市发展的重点落脚于人的需求和感受，充分体现对人的关怀，由传统城市、功能城市，向“家园城市”转变，努力打造享誉海内外的精致城市。您的建议对于我市未来一定阶段内的城市发展具有指导意义。

进入新时代，市委市政府明确提出大力实施城市国际化战略，目前已发布了《威海市推进城市国际化战略行动计划（2018—2020 年）》，提出“把国际化的视野、国际化的理念、国际化的标准贯穿到城市发展的各项工作中，以城市国际化引领新一轮开放，推动我市由开放城市向国际化城市迈进”，从发展目标、任务分工、工作进程、工作措施等各个方面进行了详细部署，并制定了推进工作机制和指标体系，为我市全方位推动城市国际化进程、营造良好社会氛围奠定了坚实基础。下一步，我市在城市国际化形象塑造和设施完善等方面，重点开展以下几项工作：

一、注重规划保障，做好配套服务设施用地预留

完善的公共服务设施，是构建国际化、现代化宜居城市的物质基础。为保证未来城市品质有提升的承载空间，借鉴先进城市经验，同时结合近远期结合原则，我局将在新一轮国土空间规划编制过程中，适度超前做好公共服务设施规划和布局，既有效缓解当前公共服务设施相对滞后带来的各种社会矛盾，也为城市未来发展留有余地，未来根据发展需求分期实施。规划中预留或分期实施的公共服务设施用地，近期按实施条件设置临时绿地，严禁挪作他用。

二、划分高度分区，优化城市空间形态

城市良好的空间形态是体现城市品质的重要因素。我市以“凭湾对眺，山海互望；垂海通透，慢径顺山；随坡就势，错落有致”的建设方针为引导，注重城市沿湾界面设计和视觉廊道的山海联系，加强对垂海廊道的控制引导和景观的渗透性，在保持城市建筑风格统一性的前提下，根据城市轮廓的景观要求及功能布局，对城市开发强度进行分区，强化每个片区的风貌特征及高度分区。在城市新区、商业区特别是商业集中区、产业项目区，规划重点控制的指标是建筑密度，在保证交通、景观（视线通廊、城市天际线）的前提下，容积率可适度放开，集约用地，适度建设高层建筑，提高城市土地效益。我市自2018年开展了总体城市设计和城市设计全覆盖工作，划出7个核心高层控制区和22个二级高层控制区。其中，7个核心高层控制区建筑高度控制在100米以上。以上区域的规划建筑方案设计过程中，将更多地注重突出国际化城市元素，打造标志性建筑。

三、优化建筑设计，体现时代特征

国际化的城市需要有高度的现代化特征，让世界体验到现代城市的时尚、便捷和活力。近年来，我们在传承和体现城市基因的基础上，积极探索运用现代手法，展现城市的现代活力与时尚特征。重点运用现代材料、现代工艺，注重建筑形式，尤其注重将商业集中区、现代高层建筑及大型公共建筑的设计与城市环境相融合，体现现代化城市特色，相继打造了市民文化中心、会展中心、群众艺术馆等一批既体现时代特征、又融入城市环境的优秀建筑。今后，我们将继续加强规划研究，深入落实城市国际化发展战略，创新建筑设计手法，强化标志性地段、标志性建筑群、标志性建筑的审批管理，进行多方案比选、周边环境全方位分析、大范围研究，丰富城市空间界面，优化城市景观效果，提升城市品质内涵和整体协调性，使城市更富有时代特征。

我们将按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理”的要求，把规划放在城市建设的首要位置，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，努力提升规划编制和实施的水平,为推进城市国际化战略贡献规划力量。

感谢您对城市规划工作的关心和支持。

威海市自然资源和规划局

            2019年8月9日