羊亭区域企业用气及居民供暖原有曲家河供热站和孙家滩供热站两处热源，2017年按照国家环保督查相关要求，孙家滩供热站未达到环保排放标准，已关停。羊亭镇发现镇域供气供暖相关问题，具体情况列举如下：

基本情况

（一）东部区域（华旺路以东）热源情况：羊亭镇域东部区域是由曲家河供热站3台锅炉提供（2台20T脱硫脱硝锅炉、1台25T的超低排锅炉）。主要供热区域：主要为7.3万平方米的曲家河小区和羊亭镇项目二区约40家企业供暖供气。存在问题：1.目前曲家河小区的供暖需求可基本满足，但曲家河项目二区内的企业用气无法保障，经常出现停气、压力过低等情况，企业意见较大。2.园区内企业用气需求量约为35吨，而一热电的曲家河供热站仅能提供25吨，存在10吨的缺口。而且随着新引进企业的入驻和现有企业的生产规模扩大，预计2019年企业用气量将达到45吨，现有锅炉无法满足项目一区的远期发展需求。

（二）中部区域（华旺路以西、羊亭镇政府以东）热源情况：羊亭镇域中部区域的热源是由一热电集团2017年-2018年在银兴小区内安装的65台空气源热泵提供。主要供热区域：主要为银兴、名流两个小区9.2万平方米供暖。存在问题：1.目前银兴、名流两个小区内的温度只能保持在18℃左右，温度偏低。2.随着城建兰亭、桂花园、鲁东中阳安置区等住宅项目的建成，预计羊亭镇域供暖面积将增加30.8万平方米；届时现有的空气源热泵将远远无法满足供暖需求。

（三）西部区域（羊亭镇政府以西，沈阳路以东）热源情况：由一热电集团从张村魏桥热电购买蒸汽提供。主要供热区域：主要为锦江苑、富华苑、镇政府、学校和医院等居住及行政办公区域21.8万平方米供暖，为羊亭镇项目一区约190家企业供气。存在问题:1.张村魏桥热电管线过长，供气压力过低，孙家滩工业园和南部园区内企业无法使用，目前大部分企业使用燃气锅炉进行供热，生产成本大大增加。

因近期魏桥供气压力不足，富华苑和锦江苑两个小区的供热温度较低，部分居民家中温度低于18℃。随着名流海岸山庄、爱山实验学校、里口山医院、大西庄安置区和港头于家夼安置区的建成，预计镇域供暖面积将增加78.5万平方米，现有的魏桥蒸汽管线将无法满足需求。

解决方案：

羊亭镇现申请区政府和区住建局帮助协调一热电集团，尽快解决羊亭区域企业及居民用气问题。

1.提高工业园区内蒸汽管网压力，或针对有高压需求的企业单独安装增压装置，保障企业正常生产。

2.尽快提升羊亭区域居民的供暖温度，确保群众温暖过冬。

3.尽快对羊亭镇域的热力布局进行规划设计，以满足镇域后续生产、生活发展。

4.建议采用新型能源水煤浆来解决这一问题。水煤浆是一种低污染、高效率、可管道输送的代油煤基流体燃料。它改变了煤的传统燃烧方式，显示出了巨大的环保节能优势。尤其是近几年来，水煤浆也已成为替代油、气等能源的最基础、最经济的洁净能源。建议到文登开发区热电厂考察，他们的技术应用很成熟。

（威海银兴预应力线材有限公司董事长、总经理  郝凡森、山东名流实业集团有限公司董事长  周本留、威海新元投资集团有限公司董事长、党委书记  黄宝堂、威海蓝膜光热科技有限公司董事长  张浙军）

         答复内容：

   尊敬的人大代表：

您好！非常感谢您的建议。接到您的提案后，我局高度重视，立即组织相关人员进行了研究落实，现将有关情况回复如下：

2017年羊亭区域供暖面积约40万平方米、工商业用汽负荷27t/h。随着棚户区改造及城市化进程的加快，预计未来3-5年，供暖面积将达到260万平方米，工商业用汽负荷达到170t/h。羊亭区域由威海热电集团对其实施集中供热，2017年以后因为国家节能减排政策问题，羊亭区域仅保有曲家河2台总容量为45t/h的超低排放锅炉及热电集团利用魏桥集团的50t/h的管道蒸汽，同时还有39台空气源热泵为部分小区供暖。因缺少供热热源，此区域供热负荷缺口大。

我局非常重视羊亭供暖问题，与发改、规划部门对接调研，提出了多种解决方案。目前我市发改部门正在编制《威海市热电联产规划》，市住建局正在编制《威海市热源、管网专项规划》，将威海市包括羊亭镇及荣成市、文登区、乳山等区域纳入整体规划范围，待政府批准同意后将逐一实施，预计2020年-2021年，彻底解决近、中期市区热源建设需求。至于您提出的水煤浆供暖方案，据我们了解，水煤浆是借鉴了建筑行业中的集中混凝土搅拌的原理，将65%的煤炭和20%-35%的水以及不足1%的化学添加剂混合加工而成，它保持了煤炭的物理特点，也具有石油的流动性，实际供暖仍以煤炭为主，水煤浆因其不易储藏的特点，一般应用到小工业锅炉项目，近年来，我国环保压力日益增大，燃煤排放指标日益压缩，现阶段，新上水煤浆项目极难获得发改部门核准，建议现阶段不予实施。

                  威海市住房和城乡建设局

                     2019年7月22日