建议内容：

2017年莱荣高铁项目顺利启动，并在乳山规划了线路和场站，给我市经济社会发展带来重大机遇。建议威海市加大协调力度，在莱荣高铁综合开发合作上予以支持：协调乳山规划设计部门全程参与莱荣高铁乳山南站站场规划设计工作，将乳山高铁综合开发规划设想融入省级一体规划中，最大可能地将站场规划与乳山汽车站、公交站场等基础设施一体设计、无缝衔接；尽可能在高铁综合开发上予以政策、资金倾斜，助力乳山经济发展。

（台依湖集团有限公司副总经理  孙爱萍）

答复内容：

孙爱萍代表：

您提出的关于加快推进莱荣高铁项目建设的建议收悉，现答复如下：

莱荣高铁作为山东省“四横六纵三环”高速铁路网重要组成和引入我市首条设计时速350公里的高速铁路，项目的建设实施对完善市域快速交通网络，进一步拓宽市域南部区域对外出行大通道，促进威海加速融入胶东半岛一体化和全省乃至全国发展大局都具有重要意义。自项目启动以来，市发改委按照市委市政府有关决策部署，认真履行莱荣高铁项目工作组办公室和我市项目推进工作专班办公室职责，会同市直有关部门和沿线区市，协同省项目建设主体，高效推进项目立项实施。

一、项目进展情况

（一）高效推进项目立项报批

充分发挥莱荣高铁项目工作组办公室职责，会同沿线区市及有关部门，指导各专题单位高效推进项目可行性研究和专题报告编制报批工作，推动莱荣高铁项目于4月30日通过省发改委立项批复，成为山东2020年规划实施的9条高速铁路中首个完成立项的项目。6月28—30日，召开初步设计评审会议并取得初步评审意见。莱荣高铁年内开工建设已被写入2020年省、市政府工作报告，力争10月底前开工建设。

（二）做好站点土地开发、站场规划设计有关工作

1.按照各区市规划和产业布局要求，指导乳山市政府与山东铁路综合开发有限公司签订《莱荣高铁乳山南站综合开发合作协议》，按照2:8比例出资组建合资公司，共同划定50公顷土地用于综合开发工作，开发收益用于莱荣高铁运营补亏，盈余部分用于经济建设。通过一体设计、统一联建方式开发利用土地，促进铁路站场及相关设施用地布局协调、地上地下空间充分利用，提高铁路运输功能和城市综合服务功能，形成铁路、城镇及相关产业协调发展的良性互动。

2.委托专业咨询团队开展莱荣高铁站点周边区域产业发展研究工作，结合乳山南站周边发展定位与产业特色，研究站点区域的职能定位与产业方向，为乳山市依托莱荣高铁建立产业发展带、城市功能带提供发展方向。目前，《威海市莱荣高铁站点周边区域产业发展研究（2020-2035年）》已编制完成。

3.协调乳山市政府主动参与乳山南站新设站房概念设计评审工作，力求站房设计方案特色鲜明、美观大方、经济实用。目前，乳山市政府已选定莱荣高铁乳山南站站房建筑概念设计方案，并对设计方案提出修改意见，反馈至济青高铁公司。

（三）全力争取上级政策资金支持

抢抓国家、省支持重大基础设施谋划实施和推动基础设施领域申请地方政府专项债有利时机，积极推动莱荣高铁纳入上级政策扶持范围，努力争取中央预算资金、铁路发展基金、地方政府专项债等上级资金支持。同时，结合我市实际，配合市财政部门，主动对接省发改委、省铁投集团，科学谋划我市出资筹措方案，最大限度保障项目资金需求。目前，已争取到国家特别国债资金支持，用于保障项目征地拆迁、工程建设等工作。

二、下步工作思路

下步，我委将按照市委市政府“重点工作攻坚突破年”有关工作部署，继续发挥莱荣高铁项目推进工作专班办公室职责，协调市直各部门及相关区市加大配合协调和服务保障力度，全力推进后续初步设计、施工图设计、征地拆迁及资金筹措等各项工作，力争项目10月底前开工建设。同时，结合站房规划设计、土地综合开发等方面，进一步加大对乳山等沿线区市支持力度，力求最大限度发挥高铁对地方经济社会发展的带动作用。

威海市发展和改革委员会

2020年7月13日