建议内容：

与国际大型制造公司接触过程中，询问是否能加大在威海的投资力度，对方提出，除了营商环境及人工成本，制造业对交通运输能力有很大依赖性，也是投资规模的重要考量标准。目前威海航空运输、海洋运输在航线、运输能力等方面都不如烟台、青岛，很多产品需要通过陆路运输到烟台、青岛等地再发往世界各地。基于时间、成本等各种因素，制约更大规模产能投资的可行性。

解决方案：

1、航空运输方面：目前，威海机场重新选址及扩建已提上日程，从定位上看威海机场为中小型国际中转机场，贯穿南北重要城市航线经停站和中日韩空中交通中转站。航空运输是继铁路、海运之后，大型制造业投资区位选择的重要标准之一，对威海未来双招双引工作带来重要影响。新机场建设是百年大计，建议同威海招商工作协同定位，打造匹配威海未来招商工作的航空货运集散地。

2、海运方面：目前是山东港口深度整合期，威海港成为青岛港集团的全资附属公司。整合之后，建议加强威海港至青岛港港内支线建设，最大限度的实现港到港的互联互通，威海制造的需要出口的产品，不用再陆运到青岛港，通过威海港直接实现中转，降低成本，增强竞争力。

（威海恒科精工有限公司董事长  唐金喜）

答复内容：

唐金喜代表：

您提出的《关于交通运输在招商中对企业区位选择重大影响的建议》收悉，现答复如下：

交通是经济社会发展的先行官。威海市成立地级市以来，伴随威海经济社会的持续快速发展，威海交通事业发展迅猛，基础设施建设日新月异，从严重的交通瓶颈到如今的高速铁路达市通县，空海航线密集畅达，国省干线互联互通，农村公路进村入户，基础设施总量、规模、质量、运输能力等方面都取得了很大的成就。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们按照“重点工作攻坚突破年”部署要求，打通“大动脉”，畅通“微循环”，当好先行官，不断提高综合交通运输发展水平。

一、全力加快重大项目规划建设

坚持要素围绕项目转、资金跟着项目走、专班盯着项目推，全力加快21个项目建设，上半年完成投资23亿元，同比增长77%；争取补助资金9.05亿元，位居全省前列。围绕胶东经济圈一体化发展战略，坚持交通先行，协调将总投资650亿元的9个重大项目列入《胶东经济圈交通一体化发展方案》。莱荣高铁率先在全省规划推进的9条高速铁路中获批立项。威海新机场选址获批复，《威海市城市轨道交通近期建设规划（2020-2025年）》通过专家评审，取得重大阶段性成果。G18荣乌高速威海城段编制完成项目招商招标文件，乳山口大桥主桥完成施工招标，九龙湾至西霞口段旅游示范工程完成招标。文莱高速路基桥涵隧道主体完工，路面工程完成86%。

二、全力保障物流链供应链畅通

强化“一带一路”“四港联动”交通支撑，加强协调联动，多方发力，畅通国际物流通道，确保货物“进得来、出得去”。一是铁路通道平稳运行。实行“国际箱+内陆箱”“铁路箱+自备箱”并行的发展模式，优化全程运输服务链条，完善多式联运网络，吸引更多货物通过威海过境到欧亚等国家，稳定开行中欧中亚中蒙国际班列，保持每周2班左右的常态化运行。上半年完成货运量33.26万吨，同比增长14.52%。二是空中通道保持稳定。借助省对货运航班政策扶持的有利契机，在全力做好威海至仁川国际货运包机每周4班稳定运行的基础上，开通山东航空“客改货”威海至仁川每周6班的国际货机航班，开通威海至温州每周6班的国内全货机航班。上半年完成货邮吞吐量0.3万吨。三是水上通道快速扩张。加快集装箱航线开发加密，相继开通太仓、连云港、日照、烟台4条内贸航线，新增“润晟1”轮、“营海28”轮加密青岛支线，推动“营口-威海”“潍坊-威海”“锦州-威海”3条航线实现每周常态化运营，在宁夏银川举行“东西双向互济 陆海内外联动”山东港口威海港建设海陆联运通道推介会。上半年威海港集装箱吞吐量完成47.9万标箱，同比增长28%。

您提出的建议非常具有针对性，虽然我市各种运输方式的网络规模、能力和技术水平都有了很大提高，但是对标烟台、青岛等城市，我市航空、水运在客货运输规模、航线密集程度以及运输能力方面还存在很大的不足。下一步，我们将认真采纳您的意见，不断提高我市综合运输能力，打造助推经济发展的交通引擎。

一是不断提升机场通达能力。全力争取上级部门支持，降低航班总量限制对机场发展的制约，实现航班总量的新突破。加大与中外运等货运代理合作力度，积极与驻场联检单位协调对接，解决货运包机货源组织以及保障工作中存在的难点问题，确保货运航班稳定运营的基础上，争取将货运航班加密至天天班。新机场规划2030年初步建成通达全国，辐射日韩的区域性门户机场，2050年建成连通全国重点城市的快线和干线网络，建成面向东北亚的区域性门户枢纽。目前新机场迁建工作正加快推进，场址已经中国民航局批复，预可研报告同步编制完成，预可研行业审查会议近期召开。结合新机场规划建设，我市同步启动了新机场临空经济区、新机场集疏运体系等规划编制工作，合理布局新机场周边空港产业、物流平台、地面交通、生活配套服务等设施，加快临空经济发展，打造匹配威海未来招商工作的航空货运集散地，建成面向日韩的货运集散中心。规划2030年临空经济初具规模，形成1-2个产业集群；2050年建设面向日韩的航空货物集散中心，海洋生物基地和特色医疗康养中心，建成现代化的绿色智慧空港新城。

二是搭建海上物流运输网络。坚决打好集装箱吞吐量突破100万标箱攻坚战，围绕建设世界一流海洋港口，聚焦航线开发，向东继续加密日韩航线，向西持续加密潍坊、滨州等渤海湾支线网络，向北开发辽东湾航线，向南完善内贸干线布局，全力将威海港打造成东北亚中转枢纽港。按照“海向增航线、扩舱容、拓中转，陆向开班列、建陆港、拓货源”的思路，坚持向航线开发要增量，向港口整合要增量，向陆港造箱要增量，向业态创新要增量，向链条延伸要增量，向海铁联运要增量，全力拓展业务增量，确保全年集装箱吞吐量实现两位数增长，完成100万标箱目标任务。

感谢您对交通事业发展的关心与支持。

威海市交通运输局

2020年7月17日