市人大常委会举行第三十三次会议

4月27日，市第十七届人大常委会举行第三十三次会议。市人大常委会主任王学文、副主任丛培卿分别主持全体会议，副主任张竞、李文基、于东海，秘书长杨万友出席会议。

会议听取审议了市政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于《中华人民共和国残疾人保障法》《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》实施情况的报告和市检察院关于全市检察机关公益诉讼工作情况的报告。  

会议认为，2020年市政府及有关部门深入践行习近平生态文明思想，大力实施生态环境质量和生态环保工作“双领先”战略，环境保护工作再上新台阶。会议针对我市在水环境改善、农村环境保护、医疗废物处置、城镇生活垃圾分类等工作中存在的问题，提出了改进工作的建议意见。

会议指出，市政府及有关部门依法保障残疾人在康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境等方面的权利，取得较好成效。会议强调，要进一步发挥政府兜底保障作用，扩大救助对象覆盖面，提高残疾人社会保障水平；强化基本公共服务能力建设，支持民办托养服务机构建设，提升特殊教育水平，建立完善残疾人就业服务平台，保障残疾人平等参与社会生活，共享改革发展成果。

会议认为，近年来，全市检察机关紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让和英烈名誉保护等，积极开展公益诉讼工作，有力维护了国家利益和社会公共利益。会议要求，全市各级检察机关要牢固树立“以人民为中心”的理念，健全完善公益诉讼工作机制，加强部门间协作配合，突出公益诉讼的“公益”性，有效破解制约瓶颈，努力提升办案质效，助力经济高质量发展，维护社会和谐稳定。

会议听取审议了市人大法制委提请审议的《威海市城市国际化促进条例(草案修改稿)》。受主任会议委托，市人大法制委作了关于修改情况的报告。常委会组成人员在充分肯定条例草案起草修改和审议工作取得成绩的基础上，就修改完善条例草案修改稿提出了建设性的意见建议，为条例的再次审议奠定了基础。

会议经过审议，决定任免了市中级法院审判人员职务、市人民检察院检察人员职务，批准了市检察院提请审议的环翠区检察院检察长、荣成市检察院检察长职务的报告。

会议还对市政府25个部门单位落实2020年度市人大常委会作出的审议意见情况开展了满意度测评。

市政府副市长杨丽，市中级法院院长黄明春，市检察院检察长王锡友，市监委负责人，市人大常委会副秘书长、市人大各专门委员会和市直有关部门负责人列席会议。

市人大常委会举行第三十四次会议

6月29日，市第十七届人大常委会举行第三十四次会议。市人大常委会主任王学文、副主任张竞分别主持全体会议。市人大常委会副主任丛培卿、李文基、于东海，秘书长杨万友出席会议。

常委会组成人员认真听取了市人大法制委关于《威海市城市国际化促进条例（草案修改稿）》审议结果的报告，审议通过了《威海市城市国际化促进条例（表决稿）》。会议认为，在市委坚强领导下，城市国际化立法始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，在大量立法调研和座谈论证基础上，经市人大常委会会议三次审议通过的条例（表决稿），就我市城市国际化涵盖的公共服务国际化、人文环境国际化、产业经济国际化等作出具体制度安排，对于增强城市整体实力和国际竞争力，建设开放之城、海洋之城、创新之城、生态之城、宜居之城，具有重要意义。本条例报经省人大常委会会议审议批准后颁布实施。会议要求，有关方面要认真做好条例的宣传和实施准备工作，确保条例得到全面有效实施，充分发挥立法对经济社会发展的规范引领和推动作用。

会议听取审议了市政府提请审议的《威海市停车管理条例（草案）》。常委会组成人员在充分肯定条例草案起草和审议工作取得成绩的基础上，就修改完善条例草案提出了建设性的建议意见，为条例的再次审议奠定了基础。

会议听取、审议了市政府关于全市“1+4+N”科技创新平台建设情况的报告。会议认为，全市“1+4+N”科技创新平台体系在聚集创新资源、强化创新支撑、提升创新能力等方面发挥了龙头带动作用，成为提升区域创新能力“新引擎”。会议要求，以创建国家创新型城市为目标，以“1+4+N”创新平台为抓手，科学谋划创新平台体系的发展目标和主攻方向；加大运行机制、管理模式、分配机制的创新力度，推动我市产业链和创新链深度融合；不断优化创新生态，在政策、人才、资金、服务等方面更多赋能创新成果转化，引导创新平台与产业发展紧密结合，进一步提高创新成果转化率。

会议表决通过了人事有关任免案。王学文颁发了任命书，新任命人员进行了宪法宣誓。

会议还审议通过了代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格变动情况报告。

市政府副市长高书良、周永迪,市中级法院院长黄明春, 市检察院检察长王锡友，市监委负责人，市人大常委会副秘书长，市人大各专门委员会和市直有关部门负责人列席会议。      

（办公室）    

市人大常委会党组召开理论学习中心组学习会

5月26日，市人大常委会党组召开理论学习中心组学习会，集体学习《论中国共产党历史》中的“始终做到初心如磐、使命在肩”和《习近平谈治国理政》第三卷中的“努力开创中国特色大国外交新格局”，研究贯彻落实意见。市人大常委会党组书记、主任王学文主持会议并讲话，市人大常委会党组副书记丛培卿，党组成员张竞、李文基、杨万友参加会议。       

会上，中心组成员以领读方式，集体学习了相关内容，围绕“学史增信”进行了交流研讨。大家一致认为，习近平总书记关于党史学习的重要论述，体现了深厚的大历史观和强烈的历史担当，为我们不忘初心、牢记使命，汲取党史营养、增强奋进力量，走好新时代的长征路指明了前进方向、提供了根本遵循。大家一致表示，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在学党史、懂党史、讲党史、用党史方面发挥示范引领作用，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以理论上的清醒保证政治上的坚定，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，市人大常委会党组及机关要在学史增信中坚定信仰信念、践行两个维护，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠诚实践者，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把准改革开放的政治方向、政治立场、政治定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动改革开放向纵深发展。要在学史增信中发扬红色传统、传承红色基因，更加深刻理解和把握党的创新理论形成的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，把学党史与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，与学习贯彻市委十五届十次全会精神结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、促进发展的实践。要在学史增信中汲取发展伟力、强化责任担当，不断加强和改进立法、监督等各项工作，高质量完成全年工作任务，不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色；把学习党史同开展“我为群众办实事”主题实践活动结合起来，切实为群众办实事、办好事；把学习党史同巡察整改结合起来，做到边巡察边整改，对市委巡察组提出的巡察建议，要立行立改、改出成效；抓住人大换届选举机遇，进一步加强和改进人大工作和建设，继续加强人大组织建设、阵地建设，提高依法履职的能力水平，全力推动各项工作取得扎实成效，以新的担当、新的作为，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，为争当新时代现代化强省建设排头兵贡献人大力量。

6月25日，市人大常委会党组召开理论学习中心组学习会，集体学习习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去》、习近平总书记在青海考察期间重要讲话精神，研究贯彻落实意见。市人大常委会党组书记、主任王学文主持会议并讲话，市人大常委会党组副书记丛培卿，党组成员张竞、李文基、于东海、杨万友参加会议。

会上，中心组成员以领读方式，集体学习了相关内容，围绕“学史崇德”进行了交流研讨。大家一致认为，党的十八大以来，习近平总书记对党员领导干部修身立德作出一系列重要论述，为新时代领导干部修身立德提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求，深刻领悟并坚定践行总书记提出的“学史崇德”要求，进一步弘扬优良传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，明大德、守公德、严私德，进一步鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

会议强调，要在学史中明大德，始终坚定跟党走的理想信念和不渝初心。要从革命先烈的执着信仰和追求中汲取精神伟力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，不断筑牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前义无反顾，在利益诱惑面前立场坚定，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党的路线方针政策落实到人大工作各方面、全过程。要在学史中守公德，始终坚持人民至上的发展理念和工作导向。树牢立党为公、执政为民宗旨，守牢为民谋利、为民尽责初心，扎实推动率先发展、转型发展、持续发展，坚持从群众中来、到群众中去，不断厚植党的群众基础。要统筹抓好立法、监督等日常工作与换届选举，精心安排部署，打好工作提前量，确保圆满完成各项任务。要深刻把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，激励引导全市各级人大代表充分发挥代表主体作用，切实为群众办实事、办好事，推动党史学习教育走深走实。要在学史中严私德，始终坚守全面加强自身建设的底线思维和红线要求。要更加注重加强党性修养，自觉树立清正廉洁之德，注重从中华优秀传统文化，尤其是党的优秀传统文化中汲取营养，时刻把党的纪律和规矩内化于心、外化于行，自觉守住做人、处事、用权、交友的底线和红线，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。要驰而不息反对“四风”，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，努力夯实为民履职的思想基础、组织基础和工作基础。要坚持慎独、慎微、慎行，尤其是要加强家教家风建设和八小时之外自律，坚决防止和反对特权思想，确保在工作生活各方面忠实践行好表里如一、对党忠诚、个人干净的标准要求，不断提升共产党人的精神境界。

7月2日，市人大常委会党组召开扩大会议暨理论学习中心组学习会，集体学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上、在“七一勋章”颁授仪式上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。市人大常委会党组书记、主任王学文主持会议并讲话，市人大常委会党组副书记丛培卿，党组成员张竞、李文基、于东海、杨万友参加会议。

会上，中心组成员以领读方式，集体学习了相关内容。大家一致认为，习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，字字千钧、铿锵有力，气势恢宏、激荡人心，思想极为深刻、内涵十分丰富，通篇贯穿着坚定的信仰追求、不变的初心使命、深远的战略谋划；庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，鲜明提出了伟大建党精神，科学指明了以史为鉴、开创未来的目标方向，是继续推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程的政治宣言，对于我们传承红色基因、践行初心使命、创造新的历史伟业，具有十分重大的指导意义。会议强调，要认真学习、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻领会总书记重要讲话精神实质、重大理论观点，全面准确把握讲话提出的各项工作要求，切实把广大党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强落实中央决策部署、深化改革开放、推动高质量发展的自觉性、主动性。要把学习好宣传好贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。领导干部要带好头、作表率，做到先学一步、学深一层，不断把学习贯彻引向深入；广大党员干部要学思践悟、融汇贯通，真正学出忠诚、学出信仰、学出担当实干、学出为民情怀、学出清正廉洁。

会议指出，习近平总书记在“七一勋章”颁授仪式上的重要讲话中，系统阐释了中国共产党人坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神；在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，提出要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。当前，我们面临的挑战前所未有、压力前所未有、能力考验前所未有。实现伟大梦想、奋斗目标，需要我们始终牢记打铁必须自身硬的道理，以先进典型为榜样，继承先辈遗志、传承红色基因、发扬革命传统，从严从实加强自身建设，更好地肩负起新时代人大工作的职责使命。要把对党忠诚作为政治灵魂，坚决听党话、感党恩、跟党走，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，确保步调一致、令行禁止，保持正确的政治方向。要把担当实干作为价值追求，主动适应新时代人大工作新任务新要求，不断加强人大工作新情况、新问题的研究，积极探索创新工作机制和方式方法，推进人大工作的科学化、制度化和规范化，使人大工作更加贴近实际、更加富有时代特色、更加具有生机活力。要把以人民为中心作为永恒初心，牢固树立、自觉践行以人民为中心的发展思想，把人大履职行权聚焦到群众关切的热点难点堵点问题上，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把清正廉洁作为立身之本，树牢正确的权力观，自觉按制度规矩程序办事，在任何情况下都稳得住心神、经得起考验。要在作风上守底线，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格落实干部作风大改进行动要求，履行好第一责任人责任和“一岗双责”，不断加强党风廉政建设，严守廉洁“底线”，不越纪律“红线”，保持清廉本色，着力打造忠诚干净担当的人大干部队伍，努力书写不负时代、不负党和人民殷切期望的人大工作新篇章。

（办公室 研究室）   

省人大常委会来威检查食品安全法律法规贯彻实施情况

5月31日至6月1日，省人大常委会党组副书记、副主任王良率检查组来威，对我市贯彻实施食品安全法律法规情况进行执法检查，并召开执法检查汇报会。市领导张海波、王学文、侯世超、李文基、张伟陪同相关活动。

在威期间，检查组一行前往威海二中南校区、家家悦九龙城商超、食尚地威高美食广场、开心草帽食品有限公司、新元果业技术服务有限公司、家家悦配送中心、威海市农副产品批发市场进行实地检查，了解学校食堂、商超、食品小摊点、小作坊、食品加工企业法律法规条文落实及农产品生产和批发市场农副产品批批快检、消费者维权服务站建设情况。

汇报会上，王良听取了我市食品安全法律法规贯彻实施情况，以及省食品安全领域专家检查情况的反馈意见，对我市贯彻实施食品安全法律法规工作取得的成效予以充分肯定。他指出，食品安全是民生之首,是牵动国泰民安的大事，各级各相关部门要将习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神和省委、省政府关于食品安全工作的部署要求作为工作的基本遵循，坚持党政同责、源头治理、全程监管、社会共治，切实筑牢食品安全防线。要创新监管方式，加快推进智慧监管，提高精准监管水平；始终保持高压态势，通过部门协调联动，形成监管合力，着力构建起“从农田到餐桌”的全链条监管体系。动员群众、网格员参与食品安全共治共享，提升基层监管服务能力。要进一步压紧压实食品安全主体责任，更加关注老年人、学生等群体的食品安全问题，加大对新模式新业态监管，始终以更高标准、更严要求，确保威海的食品安全工作走在全省、全国前列。

张伟表示，威海将以此次执法检查为契机，进一步统一思想、提高站位，深化党政同责，严格落实食品安全相关法律法规，确保责任再压实、工作再加力、措施再精准。要坚持问题导向，加强部门间的协调联动，深入开展食品安全八大攻坚行动，集中发力，重点突破，推动整治行动取得明显成效。要加强基层监管能力建设，综合运用智慧监管、技术监管等方式，筑牢全链条食品安全防护体系，保证全市食品安全形势持续稳定向好。

（财经委）   

省人大常委会来威检查固体废物污染防治法实施情况

6月7日至8日，省人大常委会委员、城环委主任委员李峰率执法检查组来威，对我市固体废物污染防治法实施情况开展执法检查。市人大常委会党组书记、主任王学文，市人大常委会副主任李文基陪同相关活动。

在威期间，检查组先后赴荣成市、文登区、乳山市、南海新区、临港区，深入相关的固废产业园、农村生活垃圾存放点、畜禽养殖场、固废综合处置中心、环境科技公司等项目进行实地检查，了解固体废弃物处置综合利用以及无废城市建设情况。检查组还现场对相关企业负责人进行了问卷调查。

李峰对我市贯彻实施固体废物污染防治法取得的成绩给予充分肯定，强调贯彻实施好固体废物污染防治法，对推动生态文明建设、保障公众健康、维护生态安全具有重要意义。要进一步提高站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、省委重大决策部署，推动固体废物污染防治法有效实施，依法打好污染防治攻坚战。要充分认识固体废物污染防治工作的长期性、艰巨性，既立足当前实际、又着眼长远要求，进一步加大治理监管力度、加快基础设施建设，全面提高固体废物处理与综合利用水平。要健全完善固体废物治理制度体系和工作机制，坚持减量化、资源化、无害化的原则，持续推动垃圾分类处理和“无废城市”建设，进一步巩固威海亮点、威海特色，加大宣传教育力度，不断提高防治工作法治化、科学化、全面化水平。

（城环委）   

省人大常委会调研组来威开展老年教育立法调研

6月21日至23日，省人大教科文卫委副主任委员王晓敏率调研组来我市，就《山东省老年教育条例（草案）》开展立法调研并召开座谈会。市人大常委会党组书记、主任王学文，党组副书记、副主任丛培卿陪同相关活动。

在威期间，调研组一行先后前往环翠区鲸园街道鲸园社区教育学院、市老年大学、荣成市老干部活动中心、荣成市崖头街道河西社区等地实地考察，详细了解我市老年教育工作开展情况。

座谈会上，调研组认真听取了各相关部门、社区工作人员、老年教育工作者、部分省人大代表对《条例（草案）》的修改意见和建议，并对威海老年教育工作的取得的成绩给予充分肯定。王晓敏指出，老年教育工作是老干部工作的重要组成部分，山东是人口大省，也是老龄化大省，制定老年教育地方性法规，维护老年人受教育权益意义重大、很有必要。各级各相关部门要充分认识到老年教育立法的重要性，进一步统一思想，提高认识，依法明确责任，规范老年教育工作，保障广大老年人的权益，为老年人老有所乐、老有所学、老有所教提供有利环境。要进一步探索老年教育的新路径，加强老年教育主阵地建设，发挥好老年大学的辐射带动作用，巩固一体化教学体系、远程教学成果，传承好经验、好做法，为全省老年教育立法提供威海示范、威海经验。条例出台后，要加大宣传和贯彻实施力度，牢固树立法治思维，树立以人为本的理念，细化落实各项政策措施，不断完善基础条件、提高教学质量和办学水平，积极构建老年教育发展新格局，不断满足老年人日益增长的受教育需求，努力为老年人提供优质满意的教育。

（教科文卫委）   

省人大调研组来威开展调研评估和立法调研

4月21日至22日，省人大常委会委员、社会建设委副主任委员王兆玉率调研组，来威对《中华人民共和国反家庭暴力法》《山东省反家庭暴力条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻实施情况进行调研评估，同时对《山东省工会劳动法律监督条例（草案）》进行立法调研。市人大常委会副主任张竞陪同调研。调研组实地查看了文登区婚姻家庭辅导中心、区法院、区职工综合服务中心和威海市110家庭暴力报警中心，详细了解我市在反对家庭暴力、维护妇女儿童合法权益以及保障维护职工合法权益等方面工作情况。

调研组对“一法一条例”贯彻落实情况给予充分肯定，认为各职能部门履职尽责认真，执法普法结合实际、规范有效，下一步要增强履职尽责的主动性、创新性、有效性，不断提升普法执法的认识，形成各职能部门联动的综合协同机制，加强普法宣传，提升百姓对“一法一条例”的知晓度，提升“一法一条例”的运用性，针对目前执法普法过程中存在的短板弱项、薄弱环节，创新性地完善方式方法，有效解决难点痛点问题，打造有亮点、有特色的威海模板。在听取我市各有关部门关于《山东省工会劳动法律监督条例（草案）》意见和建议后，调研组认为威海各相关部门对草案进行了深入探讨，从工作实际和业务特点出发，提出多项具有针对性的意见建议，省人大常委会将对各项建议进行认真研究梳理，制定出更符合实际、更全面完善的条例。

张竞表示，威海将以此次调研为契机，以“一法一条例”为相关工作重要抓手，对照相关文件进行梳理总结，及时发现存在的问题。针对《山东省工会劳动法律监督条例（草案）》，与会各有关部门要在接下来的实践中积极提出建议意见，法规出台后要严格贯彻落实相关要求，推动我市在反对家庭暴力、维护妇女儿童合法权益以及保障职工合法权益等方面工作再上新台阶。

（社会建设委）   

市人大常委会受邀参加山西晋城康养产业发展大会

5月17日至20日，应山西省晋城市人大常委会邀请，市人大常委会副主任丛培卿赴晋城市参加2021中国·山西（晋城）康养产业发展大会，考察学习了当地在文旅康养产业融合发展、实施“百村百院”工程等方面的经验做法。

2021中国·山西（晋城）康养产业发展大会于2021年5月18日至5月19日在晋城市举办。大会以“康养山西、夏养山西”为主题，汇聚国内外专家学者客商，共谋康养产业发展大计。期间，参会嘉宾参观了康养产业博览会展馆，并实地考察了晋城市泽州县司徒小镇、泽阳县大阳古镇及陵川县丈河村等“百村百院”工程项目。

近年来，晋城市以康养产业为核心特征，以美丽乡村为空间载体，坚持高点定位、突出特色、共享发展，创新启动实施基础设施补短板“百村百院”康养特色村和特色院落工程，积极培育覆盖全季节、全年龄的康养产业体系，擦亮叫响“宜业·宜居·宜游、晋善·晋美·晋城”康养品牌，逐步探索出资源型城市高质量高速度转型发展的新路径。

与山西晋城市相比，我市是东部沿海开放城市，我市还作为唯一地级城市入选我省首批中医药健康旅游示范区创建单位，具有更好的基础条件、更优的发展康养产业的优势。建议学习借鉴晋城市的做法，以康养为牵引，以节会为载体，以文化为媒介，系统谋划旅游、医疗、文化、海洋渔业、农业、养老、现代服务业等配套产业，不断推进康养与相关产业融合发展。持续提升威海旅游的知名度和影响力，真正把威海打造成国内一流、世界知名的滨海康养休闲度假旅游目的地。

（教科文卫委）  

青岛市人大常委会考察组来威考察交流

5月7日至8日，青岛市人大常委会副主任张大勇率考察组来我市，就贯彻落实省委关于推进胶东经济圈一体化发展的重要部署、加强人大工作协同等方面进行考察交流。市人大常委会副主任张竞陪同活动。

张大勇指出，胶东五市构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体是省委、省政府的重要部署。青岛与威海地理位置相近，拥有深厚的合作基础，合作空间广阔、潜力巨大，理应共同发展、互利共赢。希望双方借胶东经济圈一体化发展契机，凝聚共识、协同创新，进一步加强联系和沟通，共同推进人大立法协同体制机制建设，不断拓展合作范围和领域，共同开创高质量发展的新局面。   

张竞对考察团一行的到来表示热烈欢迎，她表示，威海将按照省委、省政府关于加快胶东经济圈一体化发展的重要部署，在两市人大协同立法工作上找准“小切口”，把两市加强工业互联网、人才共享、信息共享等各项工作做实、做细，加快形成工作联络机制，努力推动双方经济做大做强，为我省加快新旧动能转换、推动高质量发展贡献更大力量。

在威期间，张大勇一行还先后到哈工大（威海）创新创业园、市产业技术研究院、惠普全球激光打印机基地、威高集团进行实地考察，详细了解我市有关科技创新项目和企业发展情况，并与我市交流了经济社会发展情况，探讨合作发展相关事宜。

（法工委）    

文登人大：三项活动助推代表参与乡村振兴

根据省、市人大关于充分发挥代表作用助力乡村振兴的通知精神，文登区人大常委会全力助推代表积极参与乡村振兴工作。在去年全面发动的基础上，今年又将乡村振兴工作作为年度工作重点，特别是在广度和深度上鼓励支持代表积极参与，发挥代表骨干带头作用方面作出周密部署和精心安排，以三项活动推动乡村振兴建设工作。

以专项活动助推规范化。根据乡村振兴重点工作任务，制定了代表联系薄弱村制度，发动全区代表按岗位职责结合工作特长分门别类联系一个薄弱村进行包扶。这一活动得到代表积极响应，共有近300名代表积极参与，发挥自身优势，参与到脱贫攻坚、加大农村公共基础设施建设和公共服务力度、加强农村人居环境整治、提高农村社会保障、加强现代农业设施建设、发展富民乡村产业、调处化解乡村矛盾纠纷、推进平安乡村建设等工作中。去年以来，代表共参与实施乡村振兴项目167个，投入资金1.7亿元，掀起了参与乡村振兴发展的热潮，使乡村振兴工作走上规范化推进的快车道。

以特色活动助推长效化。抓住人大代表权利义务这个中心，将推动乡村振兴与代表履行职责紧密结合起来。一是开展在全区推开镇级政府民生实事项目人大代表票决制工作。通过公开征求各方意见，在镇人代会上由全体代表进行差额票决，选出老百姓最关注的民生实事项目，会后代表对项目实施情况进行监督。今年全区各镇共票决出70项民生实事项目，涉及公共设施、基础建设、环境卫生、生态文明等镇域经济社会发展各方面，代表分组对项目进展情况进行全过程齐心协力监督，为加快乡村振兴步伐提供有力支撑。二是开展代表主题活动。将发挥“人大代表在参与社会治理中作用”作为本届代表主题活动，并通过相关决议，各级人大代表围绕发挥“为民代言、示范引领、奉献社会”作用，密切与人民群众尤其是帮扶的镇村户的联系，有效打通代表联系服务乡村的“最后一公里”，将实事办到实处。

以集中活动助推常态化。一是三月份开展“遵纪守法教育月”活动。活动中，代表分小组学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律法规，在提高自身法律意识和素质的同时，积极向选民和群众宣传法律知识，在全社会形成遵法、守法、用法的良好氛围。特别是今年农村“两委”换届选举中，代表认真学习村民委员会组织法等相关法律法规，并积极向村民宣传解释，为农村“两委”换届选举成功做出积极贡献。二是八月份开展“代表活动月”活动。组织人大代表深入选民开展走访调研、座谈交流、视察评议等活动，听取社情民意，提建议为民代言，每年提出百余条意见建议，转交政府有关部门解决，有力解决了社会焦点和群众切身利益问题。三是十二月份开展“千名代表办实事”活动。号召代表深入开展“知情监政献一计、立家立业干一事、联系选民帮一户、服务企业支一招、招商引资牵一线”的“五个一”活动，引导各级人大代表结合自身实际，在乡村振兴工作中释放代表能量，体现代表价值，展现代表风采，去年办实事两千多件，受到群众欢迎。

（文登人大）   

文登人大：全面推开镇级民生实事项目人大代表票决制

今年4月份以来，文登区有10个镇先后召开人民代表大会会议，人大代表票决民生实事项目52件，标志着镇级民生实事项目人大代表票决制在文登全面推开。

在民生实事项目票决工作中，坚持将“由民作主”理念贯穿始终。在项目征集阶段，通过张贴公告、走访调研、召开座谈会、调查问卷等多种方式，发动群众参与，了解群众意愿，体现群众利益。对征集来的项目，经可行性、合法性论证后，确定候选项目，并在人代会上由代表投票选出正式项目。干得怎么样群众说了算。在项目实施阶段，由镇政府明确责任单位、责任人、完成时限，接受人大代表、人民群众和社会各方面的监督。镇人大将民生实事实施情况列入年度监督工作计划，定期组织代表督进度、察现场、听汇报、评效果，推动民生实事项目落到实处、取得实效，真正实现了政府工作由“为民做主”向“让民做主”转变，人大监督由“事后跟进”向“全程参与”转变，代表履职由“要我监督”向“我要监督”转变，群众成为民生实事的提出者、参与者和受益者。

（文登人大）   

荣成人大：调研全市森林防火和松材线虫病防控工作情况

近日，荣成市人大常委会组成专题调查组，对荣成市森林防火和松材线虫病防控工作情况进行调研。

调查组认为，近年来，荣成市自然资源局牢固树立保护就是发展的理念，强化底线思维，加强森林资源保护管理，持续巩固造林绿化成果，全力做好森林防火、松材线虫病防控各项工作，森林防火形势总体稳定，松材线虫病疫情得到有效控制。在肯定成绩的同时，调查组客观分析了全市森林防火和松材线虫病防控工作中存在的全民防火意识有待提高；防火设施和队伍仍存在不足；清理质量有待提高，资金压力较大等问题。针对存在的问题，提出了要加大宣传力度、持续开展可燃物清理、加快“八防”建设、压实村居防火责任、持续开展疫木清理进度和质量巡查、持续开展飞防作业、增加预算投入、狠抓森林防火能力全面提升等意见和建议。

（荣成人大）   

乳山市人大常委会对水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况开展执法检查

乳山市人大常委会对水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况开展执法检查，检查组一行实地视察了育黎镇龙角山村南河道景观提升工程、龙角山水库水源地规范化建设、乳山河（育黎段）疏浚拦截及护岸工程的建设情况，并就水污染防治相关工作进行了现场检查。随后召开座谈会，听取了生态环境局乳山分局关于全市水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况汇报，听取了水利局、生态文明协调中心、水务集团相关汇报。部分委员和代表提出了意见建议。

会议指出，近年来，乳山市水污染防治工作成效明显，水环境质量状况连续多年提升，满足了人民群众日益增长的优美生态环境需要。会议强调，各级各部门要充分认识水污染防治工作的重要意义，进一步提高政治站位，全面贯彻落实习近平生态文明思想，切实增强责任感和使命感，按照水污染防治“一法一条例”的要求，抓住重点区域、环节，紧盯群众关注的突出问题，加大整治力度，确保水环境质量持续向好。要密切关注水利资源状况，加强水资源管理，确保用水质量安全万无一失。要加快镇驻地污水处理厂的规划设计，特别是水利部门要不等不靠，抓紧时间组建班子，明确职责职能，争取早日建成使用。要推进黑臭水体的综合治理，全面排查、从严治理污染源，加强企业排水监管，建立长效管理机制，杜绝污水偷排偷放。要全面加强水资源治理和水生态保护，严肃追责问责，对各种危害水生态、水环境的违法行为，毫不留情坚决予以打击。各级各部门要通力合作，共同推动水污染防治“一法一条例”在我市的贯彻落实，促进水污染防治攻坚战取得圆满胜利。

（乳山人大）