● 重要活动

全国人大常委会调研组来威调研

全国人大宪法和法律委员会调研组来威开展立法调研

省人大调研组来威调研

省人大调研组来威开展专题调研

省人大调研组来威开展立法调研

贾瑞霭走访慰问驻威部队官兵

贾瑞霭走访慰问低保户、老党员和优抚对象

贾瑞霭走访调研分包企业复工复产情况

贾瑞霭带队赴上海、江苏开展招商促进活动

贾瑞霭带队开展温泉保护条例立法调研

贾瑞霭实地督导林长制和森林防火工作

贾瑞霭参加市人大机关第一党支部组织生活会

贾瑞霭到联系镇、村调研乡村振兴工作

● 重要会议

威海市十八届人大五次会议胜利召开

威海市第十八届人大常委会举行第二十一次会议

威海市第十八届人大常委会举行第二十二次会议

威海市第十八届人大常委会举行第二十三次会议

威海市人大常委会党组召开专题会议

威海市人大工作理论研究会成立会议暨一届一次全体会议召开

● 立法与监督

市人大常委会组织住威全国人大代表开展集中视察

市人大常委会调研全市探索对港澳交流合作新模式情况

市人大常委会调研全市环境状况和环境保护目标完成情况

市人大常委会开展《威海市节约用水条例（修正草案）》立法调研

市人大常委会调研全市高新技术企业培育情况

● 他山之石

深圳市人大：发挥代表专业优势  助力经济高质量发展

全国人大常委会调研组来威调研

4月16日至17日，全国人大常委会副委员长肖捷率调研组来我市开展“十五五”规划纲要编制财税改革发展专题调研。全国人大常委会预算工委副主任夏光，省人大常委会副主任孙立成，市领导闫剑波、贾瑞霭、于宁、毕兴全参加有关活动。

座谈会上，调研组听取了我市及环翠区、荣成市财税改革工作汇报，详细了解“十四五”期间财政收支和财税改革发展情况，就部分问题进行了深入交流，并征求我市对“十五五”期间财税改革发展意见建议。

调研组对我市财税改革工作给予充分肯定。指出，近年来，威海市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在财税改革发展方面取得了积极成效。调研组强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，科学把握“十五五”时期财税改革发展面临的新形势新任务，对重大问题进行深入分析研判，提出有效改革举措，围绕建立健全与中国式现代化相适应的财税制度积极建言献策，为科学编制“十五五”规划纲要贡献智慧和力量。要积极探索加强财源建设的务实举措，进一步完善财政收支制度，加强财政收支管理，为经济社会高质量发展提供坚实保障。要进一步总结全市财税工作和人大监督方面的好经验好做法，努力创树更多亮点典型，为全国、全省相关工作开展提供更多参考和借鉴。

在威期间，调研组到山东威海干部学院刘公岛教学区、威海芜船船舶制造有限公司、威海拓展纤维有限公司进行调研。

全国人大宪法和法律委员会调研组来威开展立法调研

4月15日至16日，全国人大宪法和法律委员会副主任委员何平率调研组来我市，就渔业法修订工作开展立法调研。省人大法制委员会主任委员张振忠，市人大常委会主任贾瑞霭，市人大常委会副主任乔军陪同参加相关活动。

调研组一行首先来到威海长青海洋科技股份有限公司，调研水产育苗、养殖有关情况；随后赴荣成市海洋食品博览中心，调研渔业经济发展情况。在乳山市鼎呈鲜海产品加工有限公司，听取有关情况汇报，并调研牡蛎生产加工情况。

调研组对我市发展水产健康生态养殖、首创多营养层次生态立体养殖、推进海洋牧场与休闲渔业融合发展等方面的做法给予充分肯定。强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、绿色发展，统筹渔业资源保护与合理利用，大力发展深远海养殖，为做好渔业法修订工作，促进渔业提质增效和高质量发展提供实践范例。

省人大调研组来威调研

2月26日，省人大常委会副主任范华平率调研组来我市，就群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展专题调研。市领导孙慧茹、于东海、袁志勇陪同相关活动。

调研组实地察看了望海园中学、市公安局刑侦支队、文登区村级事务阳光平台等工作现场，详细了解我市校园食品安全和膳食经费管理、打击治理电信网络新型违法犯罪、农村集体“三资”管理等工作开展情况。

范华平对我市集中整治工作取得的成效给予充分肯定。他指出，要提高政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，推动集中整治工作走深走实。要强化责任落实，持续压紧压实各级各部门责任，积极推动人大监督与纪检监察监督贯通协调，合力解决难点堵点，形成齐抓共管的工作格局。要推动长效常治，狠抓系统性突出问题，及时分析研判、加强源头治理，形成一批能管长远、可靠有用的制度，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。

省人大调研组来威开展专题调研

3月6日，省人大常委会副主任、党组副书记孙立成率调研组来我市文登区，专题调研政府债务管理和经济运行情况。市领导贾瑞霭、邓勇、毕兴全陪同相关活动。

调研组在文登区召开座谈会，听取了相关工作情况汇报，与相关市直部门、区市和企业负责人深入交流。调研组实地考察了天润工业智能化制造车间、颐佰堂西洋参精深加工项目，详细了解企业技术创新、市场开拓和项目建设等情况，广泛征求意见建议。

调研组对我市相关工作给予充分肯定，强调要提高政治站位，切实增强责任感、使命感、紧迫感，扎实做好地方债务风险防范化解工作，全力推动经济社会平稳健康发展，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要有序推进融资平台和城投公司转型改革，坚持问题导向、分类施策，谋深谋实改革思路举措，不断增强企业自我造血机能和抗风险能力，确保圆满完成既定目标。要统筹好“防风险”和“促发展”，强化发展化险、改革化险意识，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，在化解债务风险中找到新的发展路径。要认真落实人大对政府债务审查监督各项要求，构建人大对政府债务审查监督的长效机制。要进一步解放思想、创新方法，推动各项工作提速增效、赶超争先，全力冲刺一季度“开门红”。

省人大调研组来威开展立法调研

3月11日至12日，省人大常委会委员、教科文卫委主任委员佘春明率调研组来威开展农村医疗卫生促进条例、罕见病防治条例立法调研。市人大常委会副主任李振光陪同有关活动。

调研组一行先后到威海市立医院临港院区、环翠区温泉镇小庄村卫生室、荣成市俚岛中心卫生院、俚岛镇烟墩村卫生室等地实地调研，与一线医护人员沟通交流，详细了解我市农村医疗卫生工作开展情况，征求立法工作意见建议。

调研组对我市农村医疗卫生工作给予充分肯定。强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。要深刻认识做好农村医疗卫生工作的重要意义，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，进一步完善基层医疗服务体系，切实提升基层医疗卫生服务水平。要注重加强农村医疗人才队伍建设，拓宽人才引育渠道，提高基层医护人员的专业水平和服务能力。要积极推动农村医疗卫生促进条例、罕见病防治条例立法，推动优质医疗资源扩容下沉，让人民群众就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，切实解决群众急难愁盼和实际困难，守护人民健康福祉。

贾瑞霭走访慰问驻威部队官兵

春节前夕，市人大常委会主任贾瑞霭带队走访慰问驻威部队官兵，向他们致以新春问候和美好祝愿。市人大常委会秘书长于所航陪同走访。

在中国人民解放军联勤保障部队第970医院（威海院区）、海警威海大队（威海海警局），贾瑞霭实地察看医院建设发展情况，关心询问部队建设、日常训练及生活情况，看望慰问了基层部队官兵和部分伤病员。贾瑞霭指出，长期以来，驻威部队官兵视驻地为故乡，把人民当父母，发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，积极参与地方建设、社会稳定等工作，展现了人民子弟兵的时代风采，军地间结下深厚感情。威海将继续发扬拥军优属优良传统，一如既往地支持驻威部队发展建设，全力以赴帮助部队解决困难问题，以实际行动为广大官兵履行使命任务创造良好环境、提供坚实保障。希望驻威部队把威海当作“第二故乡”，在强化练兵的同时，立足地方所需、群众所盼、部队所能，积极参与地方经济社会发展，共创双拥共建新局面。

贾瑞霭走访慰问低保户、老党员和优抚对象

在新春佳节到来之际，市人大常委会主任贾瑞霭到乳山市，走访慰问部分低保户、老党员和优抚对象，为他们送去党委政府的关怀和新春祝福。

在乳山市南黄镇南黄村优抚对象乔聚国家中，贾瑞霭与老人亲切交谈，感谢他为党的事业和国家建设所作出的贡献，要求有关部门规范化落实抚恤优待政策，精细化关爱优抚对象生活，不断增强优抚对象的荣誉感和幸福感。在南黄庄村低保户于翠月家中，贾瑞霭详细了解老人的家庭生活情况，鼓励她坚定信心、乐观生活，并要求相关部门切实把困难群众的冷暖放在心上、落实到行动中，及时协调解决所需所求，让困难群众真正感受到党和政府的温暖以及社会大家庭的关怀。随后，贾瑞霭来到南斜山村老党员王桂敏的家中，仔细询问老人身体状况、家庭收入、子女就业等情况，嘱咐老人保重身体。贾瑞霭说，老党员为党和国家作出了重要贡献，是我们的宝贵财富和学习榜样。各级各有关部门要用心用情尊崇关爱老党员，落实好政策待遇，做到生活上多照顾、精神上多关怀，让他们共享改革发展成果、安享幸福晚年。

在乳期间，贾瑞霭还前往乳山口渔港，实地督导检查渔船管控工作。贾瑞霭强调，冬季海上安全事故进入高发期，各级各部门要进一步压紧压实责任，认真分析当前海上安全生产形势，加大渔船渔港巡查巡检力度，守住守牢海上安全监管防线，确保岁末年初海上安全生产形势持续稳定。

贾瑞霭走访调研分包企业复工复产情况

2月6日，市人大常委会主任贾瑞霭到分包企业开展走访调研，全面了解企业复工复产情况、倾听企业发展需求。市人大常委会秘书长于所航参加。

在山东联桥集团有限公司、山东三阳服装科技集团有限公司，贾瑞霭与企业负责人座谈交流，仔细询问企业生产经营、技术创新、人才培养、市场订单等情况，全面了解企业发展规划和当前面临的困难问题，并与企业负责人探讨行业发展趋势、市场机遇、业务拓展等内容。贾瑞霭鼓励企业苦练“内功”，强化战略眼光，精准对接市场需求，提振精神、铆足干劲，奋力冲刺一季度“开门红”，为完成全年目标任务打牢基础。

贾瑞霭强调，新年新起点，奋进正当时，要突出大抓经济主攻方向，主动作为、真抓实干，奋力推动经济稳健向好、进中提质。各相关部门要密切关注企业发展需求，主动靠前服务，强化生产要素保障供给，深入落实各项惠企政策，扎实开展好企业大走访活动，想方设法为企业办实事、解难题，全力支持企业做优做强。希望企业紧跟时代步伐和市场变化，强化市场思维，集中力量狠抓技术创新和产业升级，做精产品和服务，持续提升核心竞争力和综合实力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

贾瑞霭带队赴上海、江苏开展招商促进活动

2月25日至27日，市人大常委会主任贾瑞霭带队赴上海市、江苏省苏州市开展招商促进活动，走访考察重点企业，深入开展洽谈合作，加快推动招商项目签约落地。

在味岛食品（上海）工业有限公司，贾瑞霭深入了解味岛食品增资扩产项目进展，表示将全力支持味岛食品在威海的发展，为企业提供优质服务，推动项目早日投产达效。在上海非夕机器人科技有限公司、上海海神机器人科技有限公司，贾瑞霭走进企业展厅，实地了解企业发展历程、产品研发、市场布局等情况，对两家企业在智能机器人领域的技术创新和市场拓展表示高度赞赏，希望对方能与我市在智能制造领域展开深度合作，并重点洽谈推进海神机器人落地威海的自动化机器人制造基地项目，齐心协力推动项目早日投产运营，共同打造智能安防产业新高地。

在苏州中广核达胜加速器技术有限公司，贾瑞霭与企业负责人围绕我市新能源发展情况、辐照技术应用前景等展开深入交流，并见证了工业辐照灭菌消毒中心项目签约。贾瑞霭说，威海区位优势明显、产业基础扎实、投资环境优良、发展潜力巨大，集齐“核风光储”等新能源产业类型，与中广核正在布局的产业项目高度契合，希望企业坚定不移深耕威海，推动更多产业项目落地威海，我们将持续优化营商环境，全力做好服务保障。在江苏关怀医疗科技有限公司，贾瑞霭详细了解关怀医疗产品在血液透析膜领域的行业领先优势和市场前景，表示将全力支持关怀医疗与威海本地企业浩然特塑的合作，共同推动我市生物医药产业高质量发展。

贾瑞霭带队开展温泉保护条例立法调研

3月12日，市人大常委会主任贾瑞霭带领调研组到环翠区就制定《威海市温泉保护条例》开展专题调研，深入了解环翠区温泉资源状况、开发利用情况以及面临的问题，广泛征求意见建议。市人大常委会秘书长于所航参加调研。

调研组实地考察了明辰·湖畔水韵温泉入户项目、威海微泰电子有限公司商务会馆、海洋矿泉洗浴、市妇幼保健院水疗中心、卫东汤等项目，详细了解温泉出水量、水温、水质特点以及具体使用情况、周边配套设施建设情况等，认真询问有关方面对温泉保护和开发利用的意见建议。

贾瑞霭强调，温泉资源是威海独特的自然禀赋和宝贵财富，做好温泉保护和利用工作意义重大。温泉保护立法要坚持问题导向，针对存在的突出问题，精准施策，制定切实可行的法律条款；要树立长远眼光，平衡好保护与开发的关系，实现温泉资源的可持续利用；要广泛征求社会各界意见，凝聚各方共识，提高立法的科学性和民主性；要深入调查研究，加快推进立法进程，为我市温泉资源的科学保护和合理开发利用提供有力的法治保障。

贾瑞霭实地督导林长制和森林防火工作

3月21日，市人大常委会主任贾瑞霭到经区、荣成实地督导林长制和森林防火工作。市人大常委会秘书长于所航参加活动。

贾瑞霭先后到经区泊于镇3号护林检查站、荣成市成山林场开展巡林工作，现场查看护林员值班值守、巡逻和防火工作开展情况，与有关部门负责同志、护林员等互动交流，认真询问过往人员和车辆登记、火种收缴等落实情况，详细了解林长制落实推进情况。

贾瑞霭强调，森林防火是关系安全和发展的大事，当前正值春季防火关键时期，各级各部门要时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想，明确任务、压实责任，狠抓隐患排查整治，牢牢守住春季森林防火安全防线，保障人民群众生命财产安全。要严格落实林长制工作要求，加大日常监管、山林巡查力度，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加大违法违规野外用火行为打击力度，起到处罚一批、震慑一片的效果。要强化宣传教育，聚焦重点人群、重点部位、重点时段，灵活运用多种形式方法，提高全社会科学防灭火意识，形成群管群护的良好局面。要加强护林员队伍建设，定期开展应急演练，提高应急处置能力，确保关键时刻“冲得上、打得赢”，坚决防范遏制森林火灾发生。要因地制宜发展林下经济，探索林业资源价值实现路径，做好护绿、增绿、管绿、用绿文章，努力实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。

贾瑞霭参加市人大机关第一党支部组织生活会

3月26日，市人大机关第一党支部召开2024年度组织生活会，紧紧围绕带头严守政治纪律和政治规矩等4个方面查找差距和不足，开展批评和自我批评，并对党支部建设和党员进行民主评议。市人大常委会党组书记、主任贾瑞霭，党组成员、秘书长于所航参加组织生活会。贾瑞霭带头作自我批评，并对支部建设和相关工作提出希望和要求。

贾瑞霭指出，这次组织生活会主题鲜明、准备充分，查摆问题精准到位，批评与自我批评严肃认真、不走过场，会议开得很好，达到了预期目的。要坚持问题导向，持续抓好问题整改，确保取得实效。

贾瑞霭强调，要在工作实践中增强本领，树立更高标准更严要求，多学习勤思考善积累，积极主动谋划、严谨认真细致做好各项工作，切实提升谋事干事的能力水平。要在严明纪律中锤炼党性，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续加强理想信念教育和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，深入践行群众路线，一体推进学查改，推动中央八项规定精神落地见效。要在履职尽责中展现风采，在主动谋划支部活动、创建党建品牌上下功夫，在发挥人大工作理论研究会作用、开展人大理论研究上做文章，在优化提升综合服务质量、增强合力上见实效，更好服务常委会科学决策、依法履职。

贾瑞霭到联系镇、村调研乡村振兴工作

4月23日，市人大常委会主任贾瑞霭到市人大机关所联系帮扶的临港区草庙子镇及垛岭村走访调研。市人大常委会秘书长于所航参加活动。

　　贾瑞霭走进垛岭村现代示范果园、蓝莓大棚，察看苹果树、蓝莓长势，询问种植技术、管理方法以及预期收益等情况，详细了解村集体产业发展情况，与镇村干部探讨推进乡村振兴的思路方法。

　　在随后召开的座谈会上，贾瑞霭与基层干部面对面交流，征求联系镇村对市人大常委会及机关深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议，并认真聆听镇村干部对经济发展、招商引资、乡村振兴、森林防火等情况汇报，以及工作中的困难问题。

贾瑞霭强调，要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和乡村振兴工作有机结合，加强作风建设，促进乡村全面振兴。要发挥基层党组织的示范带动作用，科学谋划、合理规划，走出特色产业和集体经济转型升级的新路。要因地制宜发展特色产业，推广新技术、新品种，提高农业产业综合效益，真正实现产业增值、农民增收。要稳妥推进村级党组织“跨村联建”，整合资源、抱团发展，更好发挥联动作用，推动片区建设提质升级。市人大要继续做好与联系镇、村的联络对接工作，定期组织农业专家提供技术指导，提升服务精准度，助力乡村发展。

威海市十八届人大五次会议胜利召开

1月12日至13日，威海市十八届人大五次会议胜利召开。会议听取审议了政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，审议了关于威海市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2024年威海市和市级预算执行情况与2025年威海市和市级预算草案的报告以及3个国家级开发区2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告等。

大会以举手表决的方式，表决通过了关于接受有关人员辞职请求的决定，以及选举办法、总监票人和监票人名单。在总监票人和监票人的监督下，大会以无记名投票方式，补选了威海市第十八届人大常委会副主任、威海市中级人民法院院长、威海市人民检察院检察长、威海市第十八届人大常委会委员。

经过大会选举，毕兴全当选威海市第十八届人大常委会副主任，刘辉当选威海市中级人民法院院长，王常青当选威海市人民检察院检察长。根据宪法宣誓制度的有关规定，大会举行了庄严的宪法宣誓仪式。

大会还依次表决通过了威海市第十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选表决办法、威海市第十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单。表决通过了威海市第十八届人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议、关于威海市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议、关于威海市和市级2024年预算执行情况与2025年预算的决议、关于威海市人大常委会工作报告的决议、关于威海市中级人民法院工作报告的决议、关于威海市人民检察院工作报告的决议。

闫剑波在讲话中说，经过大家的共同努力，威海市第十八届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程。这次会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法行使职权，积极建言献策，共商发展大计，展现出过硬的政治素养和良好的精神风貌。在此，我代表大会主席团，向各位代表和同志们表示衷心感谢！

闫剑波指出，2025年是“十四五”规划收官之年，做好各项工作意义重大、责任重大。全市上下要自觉把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作要求上来，把智慧和力量汇聚到威海发展大局上来，统一思想、聚焦聚力，真抓实干、狠抓落实，努力创造新的更大业绩，推动经济社会高质量发展。

闫剑波强调，要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢对党绝对忠诚的思想根基，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要真抓实干促落实，全力以赴大抓经济、大抓基层、大抓落实，扎实推进扩大内需、产业培育、招商引资、项目建设、服务企业等重点工作，持续提升基层治理能力，提振精气神，提高执行力，奋力推动各领域工作再上新台阶。要用情用力惠民生，认真践行以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，密切联系服务群众，办好办实民生实事，提升群众获得感幸福感安全感。要聚焦大局作贡献，强化“一盘棋”思想，自觉把工作放在全市大局中去定位、去谋划、去推进，凝聚干事创业的强大合力。

闫剑波最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、保持定力，真抓实干、担当作为，奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，在谱写中国式现代化山东篇章中争当排头兵，努力为全省全国发展大局作出更多威海贡献！

威海市第十八届人大常委会举行第二十一次会议

1月13日下午，市十八届人大常委会举行第二十一次会议。会议决定任免了市人大、市中级法院有关工作人员。根据宪法宣誓制度的有关规定，本次常委会会议决定任命的有关人员，以及市十八届人大五次会议通过的市人大有关专门委员会组成人员，依法进行了宪法宣誓。

贾瑞霭围绕市人大常委会组成人员如何依法履职，提出了希望和要求。她强调，要坚持正确政治方向，旗帜鲜明讲政治，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面，确保党中央决策部署和省委市委工作要求在人大工作中得到全面落实。要深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会全过程人民民主重大理念的丰富内涵和主旨要义，把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措、干好工作的本领，切实把人民代表大会制度的制度优势转化为治理效能。要紧紧围绕党委的重大决策部署和人民群众普遍关注的热点难点问题，精准选择调研议题，开展深入细致的调查研究，切实做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。要围绕监督议题，多提富有针对性、实效性、全局性的意见建议，为市委科学决策提供有益参考。要自觉遵守市人大常委会各项制度和规定，积极参加常委会会议和各项履职活动，为常委会依法履职提供支持和保障，为奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、在谱写中国式现代化山东篇章中争当排头兵发挥积极作用。

威海市第十八届人大常委会举行第二十二次会议

3月21日，市第十八届人大常委会举行第二十二次会议。市人大常委会主任贾瑞霭主持会议。市人大常委会副主任张竞、于东海、乔军、李振光、毕兴全，秘书长于所航出席会议。

会议听取了市委组织部有关人事安排的说明。会议经过审议，决定任命李建为威海市人民政府副市长，同时接受林强、赵宝钢辞去威海市人民政府副市长职务的请求，会议还任免了市政府其他组成人员。会议听取了于所航作的关于任免威海市第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员职务的报告。会议经过审议，决定任免了有关工作人员。贾瑞霭颁发了任命书，新任命人员进行了宪法宣誓。

威海市第十八届人大常委会举行第二十三次会议

4月29日，市第十八届人大常委会举行第二十三次会议。市人大常委会主任贾瑞霭、副主任张竞分别主持全体会议。市人大常委会副主任于东海、乔军、李振光，秘书长于所航出席会议。

会议听取审议了市政府关于探索对港澳交流合作新模式情况的报告、关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于全市困难群众医疗保障工作情况的报告。会议对上述各项工作表示满意。会议强调，要牢固树立对港澳交流合作的战略意识，充分发挥港澳资源优势，积极拓展港澳交流合作新空间，厚植交流合作新势能，推进我市经济社会高质量发展。要认真践行习近平生态文明思想，大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全面完成年度生态环境保护目标任务。要高度重视困难群众医疗保障工作，持续完善“保、减、救、防、帮”贯通衔接的工作体系，切实兜牢困难群众医疗保障底线，为加快推进共同富裕先行区建设发挥积极作用。

会议听取审议了市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。会议认为，全市各级监察机关及有关部门单位认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，依法履职尽责，采取有力举措，持续开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作，取得了显著成效，为经济社会高质量发展提供了有力保障。会议强调，要以高度的政治责任感、使命感，紧扣人民群众“急难愁盼”和党中央惠民富民政策落实，突出重点，持续加大整治力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

会议听取审议了市人大常委会法工委关于2024年度规范性文件备案审查工作情况的报告。会议强调，对规范性文件开展备案审查是宪法法律赋予人大的一项重要监督职权，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度安排。要坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，依法履行审查工作职责，增强备案审查刚性，推进全市备案审查工作提质增效。

会议审议了市政府提请审议的《威海市节约用水条例（修正草案）》。常委会组成人员就修改完善条例修正草案提出了建设性的建议意见，为条例的再次审议奠定了基础。

会议听取了市委组织部有关人事安排的说明。会议经过审议，决定任命张刚为威海市人民政府副市长，同意接受徐明辞去威海市人民政府副市长职务的请求，张刚进行了宪法宣誓。

威海市人大常委会党组召开专题会议

3月20日，市人大常委会党组召开专题会议，传达学习省委、市委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关部署要求，研究部署市人大常委会及机关学习教育工作。市人大常委会党组书记、主任贾瑞霭出席会议并讲话，市人大常委会党组副书记、副主任张竞主持会议，党组成员、副主任于东海、乔军、毕兴全，党组成员、秘书长于所航出席会议。副主任李振光列席会议。

会议指出，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是持续加强党的作风建设、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推动党员干部担当作为、奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面的有力保障。要提高政治站位，深刻认识学习教育的重大意义，高标准、高质量组织开展此次学习教育，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

会议强调，要高标准推进学习教育走深走实，深化“第一议题”制度，完善领导讲学、专题研学、支部促学等机制，在深化学习、筑牢思想防线上用力见效；要主动对标对表中央八项规定及其实施细则，进行深刻自我剖析，找准问题症结，在深挖细查、以案为鉴上用力见效；要抓实集中整治，一体推进学查改，在深入整改、标本兼治上用力见效；要实实在在办好惠民利民实事，在开门教育、服务群众上用力见效。

会议要求，要加强组织领导，压紧压实责任，将学习教育与整治形式主义为基层减负有机结合起来，与落实市委决策部署和人大重点工作结合起来，推动学习教育有序开展、取得实效。

威海市人大工作理论研究会成立会议暨一届一次全体会议召开

4月22日，市人大工作理论研究会成立会议暨一届一次全体会议召开。省人大常委会党组副书记、副主任，省人大工作理论研究会会长王良，市人大常委会党组书记、主任贾瑞霭出席会议并共同为威海市人大工作理论研究会揭牌。市人大常委会党组副书记、副主任张竞主持会议，党组成员、秘书长于所航参加活动。

王良指出，推动设区的市人大理论研究会建设，是落实中央人大工作会议和省委人大工作会议精神的一项重要举措。威海市人大要以此次人大工作理论研究会成立为契机，深化人大理论研究，为常委会依法履职提供决策服务。要始终坚持正确政治方向，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入践行全过程人民民主重大理念，把好理论研究的政治关、学术关、质量关。要始终围绕中心服务大局搞研究，立足国家重大发展战略和全省、全市经济社会发展大局，突出实践导向，加强调查研究，当好参谋助手，努力在服务大局上彰显担当、展现作为。要始终加强自身建设，建立健全规章制度，打造高水平研究团队，强化与各级人大理论研究会沟通交流，提升人大理论研究能力和水平，为推动人大工作创新发展作出积极贡献。

贾瑞霭强调，要充分认识加强人大工作理论研究的重要意义，积极拓展人大工作创新发展新空间，为坚持和完善人民代表大会制度、推进全市经济社会高质量发展和人大工作再上新台阶提供理论支持。要突出人大工作理论研究重点，紧紧围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党委重大决策部署和人大工作实践，找准定位、科学选题、精心策划，推动研究工作往实里走、往深里钻，创新打造更多具有时代特征、富有威海特色的人大工作经验。要把准政治方向，加强组织领导，发挥智库作用，注重成果转化，努力开创人大理论研究工作新局面，为建设“精致城市·幸福威海”贡献智慧和力量。

会议宣读了省人大工作理论研究会贺信。

在威期间，王良率省人大调研组前往智慧谷、威海芜船船舶制造有限公司、威海拓展纤维有限公司、数字经济产业园、零碳城市建设赋能中心等地，就市域经济和县域经济协同发展情况开展专题调研。

市人大常委会组织住威全国人大代表开展集中视察

根据代表法规定和省人大常委会有关要求，2月18日，市人大常委会组织部分住威全国人大代表视察我市经济社会发展情况，为出席十四届全国人大三次会议、审议各项报告和提出议案建议作准备。市人大常委会主任贾瑞霭，市人大常委会副主任于东海，副市长徐明，市人大常委会秘书长于所航，以及部分省人大代表参加活动。

代表们先后来到百合生物、达因制药、歌尔产业园和寻山街道青鱼滩社区等地，走进企业生产车间和社区一线，现场与企业负责人深入交流，详细了解我市生物医药、海洋产业、智能制造、乡村振兴等领域发展情况，认真听取意见建议。

代表们对我市经济社会发展和践行全过程人民民主取得的成绩予以充分肯定。一致认为，一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，真抓实干、狠抓落实，高质量发展迈出了坚实步伐。通过视察学习，进一步增强了做好代表工作的信心和底气。大家一致表示，将充分发挥人大代表植根群众、汇聚民智的独特优势，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕发展所需和人民所盼，依法履行职责，积极建言献策，认真审议报告，正确行使权力，为经济社会发展贡献更多智慧力量。

市人大常委会调研全市探索对港澳交流合作新模式情况

2月19日至24日，市人大常委会副主任张竞率调研组就全市探索对港澳交流合作新模式情况开展调研。

调研组赴威海市东旭西洋参有限公司、亿和精密工业（威海）有限公司、招商局金陵船舶（威海）有限公司等地调研，重点了解企业对港澳技术合作、市场拓展等情况，并召开座谈会，与市委港澳办等17个部门单位开展座谈交流。

调研组充分肯定了相关部门在港澳交流合作上的新进展、新成效。张竞强调，要继续夯实合作基础，立足我市文化底蕴、产业特色和地域优势，精准对接港澳在科技创新、现代服务等领域需求，挖掘更多同频共振合作点。要建立跨部门协调机制，统筹整合人才、信息等资源要素，引导企业掌握并运用政策红利，推动形成常态化、多层次交流体系。要拓展合作领域维度，强化优质资源对接和平台建设，发挥青年群体带动能力，进一步推动“威海制造”开拓更广阔市场。

市人大常委会调研全市环境状况和环境保护目标完成情况

3月4日至5日，市人大常委会副主任毕兴全率调研组对全市环境状况和环境保护目标完成情况开展调研。

调研组召开座谈会，与生态环境局等14部门有关负责同志开展座谈交流，赴环翠区、经区听取环境状况和环境保护目标完成情况及《噪声污染防治法》实施情况汇报，实地察看了工业企业、建筑工地、商业街区的噪声污染防治情况，倾听基层声音和群众诉求。

调研组对我市生态文明建设和生态环境保护工作取得的成绩予以充分肯定。毕兴全强调，生态环境保护是事关人民群众福祉和城市发展的大事，各部门要担当作为、真抓实干，明确职责分工，强化责任落实，严格对照重点任务清单，全力抓好突出问题整改，以高水平生态环境保护赋能经济社会高质量发展；要坚持问题导向，聚焦群众反映的突出问题、难点问题，瞄准“小切口”精准发力，加快补齐短板弱项；要凝聚合力，强化部门协同，构建“大环保”工作格局，推动生态环境保护工作再上新台阶，为全力打造绿色低碳高质量发展先行区、奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面贡献力量。

市人大常委会开展《威海市节约用水条例（修正草案）》立法调研

3月底、4月初，市人大农委对《威海市节约用水条例（修正草案）》开展立法调研。调研组先后到文登区热电厂和环翠区望海名居小区、威海农商银行进行实地调研，深入了解当前水资源利用情况、工业节水需求、再生水利用设施建设和使用情况等，并就条例（修正草案）广泛征求社会各界的意见和建议。

调研组指出，节约用水是保障水资源可持续利用的重要措施，是实现绿色发展的基础。《威海市节约用水条例》实施以来，成功打造了威海市“精致城市·精细节水”品牌，有效推动了我市水资源集约节约利用步入法治化轨道。随着我市经济社会的快速发展，水资源需求不断增加，水资源集约节约面临许多新问题和新挑战。推进节约用水立法修正工作，是进一步保障水资源合理利用、提高水资源利用效率的现实需要，也是进一步完善水资源管理体系的有效举措。要根据上位法和我市节水管理现状，深入细致做好修正草案的相关论证工作，突出问题导向，聚焦用水总量控制和计划管理、水平衡测试、非常规水开发利用和设施建设等重点问题，提出有效的解决措施和意见办法，努力推动我市的节水工作从“有法可依”走向“良法善治”。

市人大常委会调研全市高新技术企业培育情况

3月31日至4月3日，市人大常委会副主任李振光率调研组，对全市高新技术企业培育情况开展专题调研。

调研组先后赴威海广泰空港设备股份有限公司、威海天力电源科技有限公司、中科融合算力威海分中心、山东安然纳米实业发展有限公司等地实地考察，现场听取相关负责人汇报，并召开座谈会，与会人员围绕企业政策落实、人才引进、要素保障等方面提出了意见建议。

调研组对我市高新技术企业培育工作取得的成绩给予充分肯定，并指出，高新技术企业是创新驱动发展的“牛鼻子”，是引领经济高质量发展的重要推动器。要建立健全跨部门协调机制，指导企业用足用好政策红利，强化与上级和科研院所的对接，深化产学研合作，不断提高企业自主创新能力。要集中要素资源，建立完善的产业链、政策链、创新链、人才链、资金链，推动高新技术企业培育发展强核、强链、强质、强基。要优化投资结构，鼓励引导企业在自主创新研发方面加大投入力度，加快推动科技成果转移转化。要完善人才激励机制，细化人才服务保障，提高落实人才政策的执行力，使人才引得进、留得住、用得好。

深圳市人大：发挥代表专业优势  助力经济高质量发展

　　近年来，深圳市人大常委会创新工作机制，探索在辖区产业分布集中、优势特征明显和代表普遍关注的行业产业设立人大代表行业和产业联系点。目前，深圳市人大代表行业和产业联系点达到17个，为“专业代表”履职搭建了“专业平台”，成为助力高质量发展的重要力量。

一是推动实现重点行业产业广泛覆盖。深圳有近3000名各级人大代表，具有人才荟萃、智力密集的特征。深圳市人大常委会积极探索搭建代表专业履职平台，分类建立产业联系点，打破了区域限制，整合专业代表资源，取得了较好效果。这些行业和产业联系点立足深圳传统优势行业产业和战略性新兴产业，紧扣产业集群发展，涵盖金融、会展、跨境电商、人工智能、高端医疗器械等十大重点产业，以及律师、半导体、港口物流等三个重点行业，分布在全市各区，实现重点行业和产业广泛覆盖。各行业和产业联系点均经过精心选址，布局在产业企业集中地区，驻点代表主要来自本行业和产业，具有较高的专业水平和行业代表性。

　　二是助力打通产业痛点堵点。比如，聚焦发展大局，紧紧围绕正在打造的全国规模最大的高端医疗装备产业发展集聚区——深圳国际医疗器械城，深圳市人大代表高端医疗器械产业联系点组织代表进行深入调研后，与属地政府和深圳有关职能部门面对面座谈，针对国际医疗器械城的交通规划、产业布局、人才引进等提出系列建议，受到高度重视，其中部分建议已落实到国际医疗器械城的具体规划中。目前，各人大代表行业和产业联系点工作已显成效，在推动打通产业痛点堵点方面效果较为突出，成为深圳产业发展的“强助力”。

    三是推动产业发展和代表履职互促共进。为了推动人大代表行业和产业联系点健康发展，深圳市人大常委会出台了《深圳市人大代表行业和产业联系点工作暂行办法》等文件，对联系点的主要工作职责、设置条件等作出规定，明确要求每个联系点每年至少提出一份经过调研的行业产业建议，各联系点通过代表议事会、企业座谈会、实地走访、意见征集等形式展开调研活动。比如，深圳市人大代表绿色产业联系点成立以来，已针对国产化妆品行业原料创新、深圳市新能源汽车动力电池回收与利用情况开展专题调研，撰写了专题调研报告，受到深圳有关部门的高度重视。