（2026年3月6日威海市第十八届人大常委会第六十八次主任会议通过）

2026年，市人大常委会代表工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻新修改的代表法，深化拓展“两个联系”，加强代表工作能力建设，服务保障代表更好依法履职、发挥作用，为推动“十五五”规划开好局、起好步作贡献。

一、牢牢把握代表工作正确政治方向

1.把党的领导贯穿代表工作始终。严格执行请示报告制度，代表工作的重大问题、重要事项、重要情况，及时主动向市委请示报告。市人大常委会党组会议、主任会议定期研究年度代表工作、重点督办建议等工作。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，做好市人大常委会人事任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。

2.加强代表队伍的思想政治建设。把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，同学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央经济工作会议精神结合起来，自觉用党的创新理论统揽和指导代表工作，引导代表坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。围绕“十五五”规划开局，开展好树立和践行正确政绩观学习教育，指导各区市人大开展主题实践活动，引导代表围绕贯彻落实全会精神深入调研、发挥作用，提出务实可行的议案建议和审议意见，为实施好“十五五”规划献计出力。

3.全面贯彻实施新修改的代表法。把新修改的代表法和山东省实施办法作为代表履职和代表工作的必学内容，统筹组织各级人大代表和人大机关干部深入学习、准确把握精神实质和主要内容。通过集中研读、网络学习、代表小组活动等多种形式加强宣传阐释，营造代表依法履职的浓厚氛围。

二、拓展“两个联系”的广度和深度

4.密切常委会同代表的联系。有针对性地邀请具有相关专业背景或提出相关议案建议的代表，特别是基层一线的代表列席市人大常委会会议。完善市人大专门委员会、常委会工作机构联系代表工作机制。邀请代表全过程参与立法调研、论证、听证等各环节工作，认真听取代表意见建议。吸纳相关行业和专业代表深度参与执法检查、专题询问等监督工作。

5.周密组织闭会期间代表活动。落实市委十六届九次全会和市委经济工作会议精神，围绕经济社会发展、民主法治建设的重大问题和人民群众普遍关心的重点问题，组织代表开展集中视察。采取市人大常委会直接组织与委托各区市人大组织相结合的方式，组织代表深入实际、深入基层、深入群众开展专题调研，引导代表将视察调研成果转化为代表议案、建议或审议意见，形成推动高质量发展的务实举措。

6.推动代表密切联系群众。探索推广代表联络站建在行业、产业链上的新模式，指导组建数量更多、质量更高的专业代表小组，常态化开展工作。鼓励各级专业代表混合编组开展联系群众活动，更好发挥特长优势。完成市人大代表履职服务平台二期建设，引导代表综合运用信息化手段，深化与群众的沟通交流，倾听民声、汇聚民智、回应关切。

三、提高代表议案建议工作质量

7.加强代表提出议案建议前端统筹。会同市人大各专门委员会、常委会有关工作机构和政府有关部门落实代表提出议案建议预提交工作机制，提前介入为代表提出议案建议提供选题参考、政策指导等服务工作，协助代表把好代表议案建议政治关、法律关、质量关，推动代表议案建议数量均衡、质量提升。

8.提高代表议案建议办理实效。推动闭会期间代表议案审议与常委会立法、监督等工作一体谋划推进，着力在抓落实促转化上见实效。指导督促各承办单位建立代表建议办理全流程管理机制，压实承办责任，强化协同联动，提升代表建议落实率、满意度。即收即办代表参加闭会期间活动提出的意见建议，积极回应代表关切。

9.加大代表建议督办力度。研究制定代表建议重点督办工作实施方案，增强重点督办建议选题的针对性、精准性，落实好常委会领导领衔督办、专门委员会对口督办、代表工作机构常态督办、重大问题集中督办机制，推动代表建议办理走深走实。采取座谈交流、现场督办、实地调研等方式，加大代表建议常态化督办力度。对代表建议办理情况进行“回头看”，持续提升代表建议办理实效。

四、加强代表履职能力建设

10.抓实代表履职学习培训。组织住我市省人大代表参加省人大举办的代表履职学习班。结合深入学习贯彻党的二十届四中全会精神以及省委、市委全会精神等，为代表订阅学习刊物，协助“一府一委两院”为代表发放学习资料，深入领会党中央关于“十五五”时期经济社会发展的战略部署和省、市重点工作任务，提升履职的针对性和实效性。

11.加强代表履职监督管理。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，组织代表开展活动厉行勤俭节约，坚决反对形式主义、官僚主义，不给基层增加负担。动态管理代表履职档案，及时记录代表履职情况。建立健全代表报告履职情况工作机制，推动市人大代表向原选举单位报告履职情况，自觉接受原选举单位和群众监督。

 12.优化代表履职服务保障。扎实做好省十四届人大四次会议和市十八届人大六次会议的服务保障，依法做好代表资格审查、议案建议分析研判、大会选举和宪法宣誓组织等工作。严格按规定要求拨付代表活动经费。持续优化提升代表履职服务平台学习功能，及时向代表推送学习资料，充分保障代表知情知政。牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表意识，改进工作作风，打造过硬队伍，全面提升代表工作水平。

 13.加大代表工作宣传力度。充分发挥主流媒体和各类新媒体作用，积极总结推广我市各级人大代表工作的经验做法，及时宣传各级人大代表依法履职、发挥作用的典型事例，讲好人大故事、代表故事。

五、统筹做好县乡人大换届选举工作

14.依法依规谋划换届选举工作。贯彻落实山东省县乡两级人大换届选举工作部署会议精神，建立威海市区市和镇人大换届选举工作联席会议，加强对换届选举工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重要问题。根据选举法和省实施细则等法律法规，及时作出换届选举时间安排的决定，明确换届选举有关要求。

15.加强对换届选举工作的指导。研究制定关于做好全市区市和镇人大换届选举工作的实施意见，组织召开全市区市和镇人大换届选举工作部署会议，对有关工作进行安排、提出要求。指导开展换届选举工作业务培训，规范选举环节和操作程序。强化工作督导，依法答复工作咨询，总结推广经验做法。